Foro Económico y Social Cuenca 2027

Metamorfosis de la política provincial de Cuenca (por Juan Andrés Buedo)

Las políticas provinciales de crecimiento económico e integración social son fundamentales para el desarrollo equilibrado y sostenible de las regiones. Estas políticas suelen enfocarse en varios aspectos clave:

1. Cohesión económica y social: Se busca reducir las disparidades entre las diferentes regiones, promoviendo un desarrollo armonioso. Esto incluye la creación de empleo, el apoyo a la competitividad empresarial y el desarrollo sostenible¹.
2. Desarrollo endógeno: Este enfoque se centra en aprovechar los recursos y capacidades locales para fomentar el crecimiento. Se basa en la cultura e instituciones propias de cada territorio, promoviendo la innovación y la organización flexible de la producción².
3. Fondos estructurales y de inversión: La Unión Europea, por ejemplo, utiliza diversos fondos como el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo de Cohesión para apoyar estas políticas. Estos fondos se destinan a proyectos que fomentan la cohesión social y territorial, la transición ecológica y la transformación digital¹³.
4. Políticas palanca: En España, los fondos europeos se distribuyen a través de políticas palanca que abarcan la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial, y la igualdad de género. Estas políticas tienen un gran impacto en la actividad económica y el empleo³.

Todo este enunciado nos dirige automáticamente, a la vista de las quiebras continuas y déficits persistentes -enmarcados por la teoría política- en los movimientos de los dirigentes responsables de la política provincial, a demandar a estos una metamorfosis de ella.

La metamorfosis necesaria para implementar una política de prosperidad puede ser un proceso complejo y multifacético. Aquí hay algunas transformaciones clave que se hacen muy necesarias en estos instantes para la provincia de Cuenca:

1. **Cambio de mentalidad**: Los líderes y ciudadanos deben adoptar una mentalidad de colaboración y sostenibilidad, donde el crecimiento económico vaya de la mano con el bienestar social y ambiental.
2. **Innovación tecnológica**: Fomentar la adopción de nuevas tecnologías que mejoren la productividad y la eficiencia, al tiempo que se minimiza el impacto ambiental.
3. **Reformas estructurales**: Implementar reformas en áreas clave como educación, salud y justicia, asegurando que todos los ciudadanos tengan acceso a oportunidades equitativas.
4. **Participación ciudadana**: Aumentar la participación de la comunidad en la toma de decisiones, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas.
5. **Inversión en infraestructura**: Desarrollar infraestructura moderna y resiliente que soporte el crecimiento sostenible y mejore la calidad de vida.
6. **Fortalecimiento de instituciones**: Asegurar que las instituciones sean robustas, eficientes y libres de corrupción, promoviendo la confianza pública.

Estas transformaciones pueden sentar las bases para una prosperidad inclusiva y sostenible, beneficiando a toda la sociedad. Muy al contrario de las aportaciones de contrahecho ejecutadas por la Diputación recesiva de Chana y su endeble equipo. Ha de saber éste que le pedí ayuda a la Secretaria hace meses, con el objeto de ayudar a este cambio lógico, para el cual tengo diseñado el proyecto de creación de la FUNDACIÓN PERPSPECTIVAS 2027. Pues bien, no he recibido respuesta ni la espero. ¡Allá todos esos boricados tambaleantes y primerizos!, que tienen en la boca a Cuenca para darle lametones como a los chupa chups.

Quienes buscan en la política figurar o llegar al poder bajo cualquier excusa social que exista, solo para exhibirse como un trofeo, siempre le harán un flaco servicio a sus representados, a la ciudadanía en general. Y, por desgracia y falta de sabiduría, esto viene sucediendo en Cuenca desde hace mucho tiempo. Lo bueno de la política es que mientras más cerca estás de lograr la victoria, más interesante y dinámica se torna a su alrededor, de manera que se producen hechos y acontecimientos importantes cada segundo, muchos de ellos sorpresivos e inesperados, como por ejemplo toda la trama del cierre de una infraestructura ferroviaria de primera necesidad (el tren convencional Madrid-Cuenca-Valencia).

Mientras tanto, debe entenderse lo que verdaderamente significa la política universal, como un hecho dialéctico, histórico, pero profundamente natural, ya que la presencia del hombre en este proceso lo “humaniza” y lo hace susceptible a la influencia de elementos sensitivos, emocionales, psicológicos y personales. Circunstancia muy olvidada por la muchachada socialista ubicada en Cuenca; tremendamente desdeñosa con los consejos trasladados a la opinión pública por los plantes reivindicativos, siempre, y semana a semana, distribuidos por medio de las redes sociales. Bien les vendría a los gerifaltes de esa canija "Casa del Pueblo" escuchar la guía marcada en esos actos. 

Los inmovilistas culposos, fatuos exhibicionistas de la vanidad y la miseria humanas, dedicados a destrozar las justas aspiraciones y deseos de cambio de las mayorías sociales en su debida oportunidad, están obligados a recapacitar y modificar sus conductas. Tienen que estar atentos a los síntomas clásicos de la metamorfosis para evitar caer en ese maquiavélico juego personal. 

El mejor antídoto para evitar la enfermedad padecida de la “metamorfosis política” es ser auténtico, consecuente con sus ideales y principios políticos; anteponer la honestidad intelectual; practicar el apostolado social de servir con sinceridad a las causas nobles; ser fiel y congruente amigo por encima de las tentaciones sectarias, y, sobre todo, practicar la tolerancia y el respeto a la opinión ajena y tener opinión propia. Este es el modus operandi al que deben sumarse los Chana et al para ser colocados en la mira de verlos como personas confiables y creíbles. ¿Se enteran, ilustres?

Socialización política y papel de los medios de comunicación en defensa del tren (por Juan Andrés Buedo)

La socialización política es el proceso mediante el cual los individuos adquieren y asimilan valores, creencias y comportamientos políticos a través de diversas agencias y agentes, como la familia, la escuela, los grupos de pares y los medios de comunicación. Este proceso es fundamental para la formación de la cultura política de una sociedad.

Los medios de comunicación juegan un papel crucial en la socialización política, ya que tienen la capacidad de influir en la opinión pública y en la percepción de los asuntos políticos. En el contexto de la defensa del tren, los medios pueden:

1. Informar y educar: Proporcionar información sobre los beneficios del tren, como su impacto positivo en el medio ambiente y la reducción del tráfico.
2. Movilizar a la ciudadanía: Fomentar la participación ciudadana en campañas y protestas a favor del tren.
3. Crear narrativas: Construir y difundir narrativas que resalten la importancia del tren para el desarrollo sostenible y la cohesión social.
4. Presionar a los tomadores de decisiones: A través de reportajes y editoriales, los medios pueden ejercer presión sobre los políticos y las autoridades para que apoyen y financien proyectos ferroviarios.

En resumen, los medios de comunicación no solo informan, sino que también tienen el poder de moldear la cultura política y movilizar a la sociedad en torno a causas específicas, como la defensa del tren.

El estudio de la socialización política, al cual nos hemos aplicado los defensores del derribado -transitoriamente a estas alturas, mientras no decida la demanda antepuesta en el Tribunal Supremo con todo rigor- tren convencional que durante casi más de siglo y medio de historia ha prestado servicio entre Madrid-Cuenca-Valencia, implica una lógica multidisciplinar que involucra también a la ciencia política y a la comunicación. 

El interés compartido por la socialización política produjo una pluralidad de definiciones, pero encontramos puntos de intersección conceptuales que nos permiten entenderla como un proceso de aprendizaje, de apropiación de roles, valores y actitudes que hacen posible al individuo, comprender y desenvolverse en un sistema político determinado (Berger y Luckmann, 2003); este proceso resulta de vital importancia pues, le permite la integración de lo político a su vida diaria. Mecanismo del que han huido ignorantemente los osados decisores de la medida supresora de nuestro tren, y a los que durante mucho tiempo han dado como única opinión la narrativa informacional errante en la provincia de Cuenca. De aquí que hayamos venido a sustituirla y enmendar sus yerros a través de las diversas fuentes escarbadas en la redes sociales.

La evolución de los medios y plataformas digitales, unida a las posibilidades de participación política que estas ofrecen, permiten que el conocimiento político esté asociado al uso de medios de comunicación, especialmente al consumo de noticias de actualidad. Desde esta lógica, la socialización política hoy en día debería incluir la formación de ciudadanos capaces de analizar y reconocer información mediática de calidad, discriminando entre fake news y datos veraces. Fakes que las autoridades provinciales y regionales implicadas en el asunto del tren convencional han ido hundiendo en la nada, principalmente porque sus declaraciones las han desarticulado los diversos profesores (Fernando Casas, Francisco de los Cobos, Pablo Salvador, Juan A. Buedo, entre muchos otros) que las han desmontado hasta acallarlas y hacerlas desaparecer. 

Este punto es de tal forma central para el entendimiento de los actuales procesos de socialización, que las aproximaciones dominantes dentro del campo comunicativo son los estudios de media literacy, categoría entendida como “la habilidad para acceder, analizar, evaluar y crear mensajes entorno a una variedad de contextos”. Pluralidad que no se ha dado con la información sobre los plantes reivindicativos en ningún instante: está por ver aún la presencia de un solo periodista un martes en los 94 actos de este tipo que se han llevado a cabo hasta el momento. Un hecho que en sí mismo define la tendenciosidad y el sesgado ocultismo de los medios de comunicación aludidos respecto al tren.

Por esto último les exhorto a que modifiquen su estática posición y tomen nota, en consecuencia, de que la influencia de los medios de comunicación en la socialización es crucial, afectando la adquisición de normas y valores sociales. La prensa, la radio, la televisión y el internet, especialmente, juegan un papel significativo en la formación de la juventud, impactando en habilidades sociales y la percepción de la violencia. Teorías de aprendizaje social como la de Bandura y la psicología de Freud ofrecen perspectivas sobre cómo los individuos aprenden y asimilan comportamientos dentro de su entorno cultural.

El proceso de socialización constituye uno de los mecanismos mediante el cual se expresa la cultura política. A través de él se transmiten valores, creencias, mitos, símbolos, modelos de comportamiento y actitudes que asume el individuo en las diferentes etapas de su desarrollo sociocultural.

De esta forma, el proceso de socialización y la cultura contribuyen directamente a la formación, al alcance o perpetuación del poder, al adoctrinamiento ideológico y al convencimiento de las masas. Sin el coherente y correcto proceso de socialización se ve afectada la formación y posterior desarrollo de la cultura política en los ciudadanos, elemento que repercute directamente en el funcionamiento del sistema político.

En los momentos actuales se impone la máxima martiana (de José Martí): "Ser cultos es el único modo de ser libres", a lo que se le puede añadir uno de los aportes de Lenin: la cultura del debate3 y la alfabetización política. Hoy, en circunstancias donde los medios más sutiles de adormecimiento desvirtúan la realidad, las múltiples plataformas de internet acaparan la atención de la juventud y gran parte de la sociedad, la industria del espectáculo domina la escena política y la incredulidad muchas veces acompaña los escenarios y procesos políticos, se hace necesario analizar las perspectivas teóricas relacionadas con la socialización y la cultura, categorías que permiten comprender fenómenos políticos que impactan en las diferentes esferas de la sociedad. Aquí está mi mensaje al pedir a los directores de esos medios de comunicación que ocultan los plantes más objetividad y mayor responsabilidad societaria, por el bien conjunto de la ciudadanía de Cuenca.

Clientelismo político y censura informativa. I (por Juan Andrés Buedo)

El clientelismo político y la censura informativa son dos fenómenos que pueden afectar gravemente la calidad de la democracia y la transparencia en una sociedad. Ambos fenómenos están interrelacionados, ya que un entorno de clientelismo político puede facilitar la censura informativa para mantener el control y evitar la exposición de prácticas corruptas. Y así lo tenemos comentado y ampliamente descrito los defensores de la recuperación del tren convencional Madrid-Cuenca-Valencia.

El clientelismo político se refiere al uso de recursos del Estado por parte de funcionarios para favorecer a ciertos individuos o grupos a cambio de apoyo electoral. Este fenómeno puede manifestarse de varias formas, como la asignación discrecional de contratos públicos, la concesión de licencias y permisos, y la distribución de beneficios sociales de manera selectiva. Las consecuencias del clientelismo incluyen la corrupción, la ineficiencia administrativa y la desigualdad social.

La censura informativa implica la supresión o control de la información que se difunde al público. Esto puede ser llevado a cabo por gobiernos, corporaciones o grupos de interés para manipular la opinión pública y mantener el poder. La censura puede tomar muchas formas, como la prohibición de ciertos temas en los medios de comunicación, la persecución de periodistas, de académicos o intelectuales y la restricción del acceso a internet. Las consecuencias de la censura incluyen la desinformación, la falta de transparencia y la violación de los derechos humanos.

Sin embargo, no hay que olvidar ni un segundo que la forma en que vemos el mundo y actuamos en él depende de la información que poseamos. Por eso, la libertad de expresión y la libertad de prensa son derechos fundamentales, y la libre circulación de las ideas es un motor esencial de las sociedades dinámicas y del progreso humano. La UNESCO se ha asignado la tarea de robustecer y consolidar los instrumentos, las capacidades y las condiciones susceptibles de hacer que esos dos derechos sean reales y efectivos. Efectividad que para nada hemos encontrado en buena parte de la prensa de Cuenca respecto a la información y opinión lanzada por los dirigentes políticos demasiado achaflanados con los alegatos de la incoherente "versión oficial", ilógica y sin fundamento. Un paquete de mensajes que, por el contrario, prácticamente no han dado a la voz de los que todos los martes -desde hace más de dos años- vienen combatiendo el menosprecio del PSOE hacia Cuenca, lo que sin duda favoreció incomprensiblemente la victoria electoral de las tropas de ese partido político en esta provincia en las elecciones autonómicas y municipales el 28-M-2023.

Luego ese inmerecido botín tuvo lugar por el apelotonamiento injustificable de actos de desinformación. Un argumento basado en decenas de estudios y trabajos realizados por el Gabinete de Exploración y Análisis Sociológico (GEAS-jabg), que en sí mismos nos trasladan para el caso denunciado al amplio artículo del doctorando de la UNED Ramón Alarcón Sánchez  "Desinformación, noticias falsas y posverdad: estudio comparativo entre tendencias generales, artículos de investigación en revistas académicas sobre seguridad y titulares periodísticos" (publicado en la Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos n.º 22 - Año: 2023 - Págs.: 219 a 263).

Se nos dice ahí que, a diferencia de otros periodos históricos, el actual se caracteriza por una enorme cantidad de información, por lo que, aunque es sencillo acceder a bases de datos y buscadores de todo tipo, el desafío puede consistir en no perderse en el océano informativo. Por tanto, se debe adoptar una metodología que describa un estado de la cuestión adecuado a las pretensiones investigativas, defendiendo las sendas tomadas con un enfoque lógico y racional.

Con dicha metodología a nuestra disposición, podemos conceptuar el fenómeno del clientelismo como un fantasma que a primera vista es invisible, pero se supone que está presente en todos los lados. Tiene muchas caras, pero nadie sabe exactamente cuál es su apariencia, así que con los rumores cada quien inventa un aspecto nuevo. Finalmente es percibido como algo negativo. Suele cambiar de lugar y de vestido, de modo que cada quien inventa un aspecto nuevo del fantasma. así que existen muchas definiciones de varias disciplinas académicas —la antropología, la sociología, la ciencia política, la economía— para definir el fenómeno.

Clientelismo denota el intercambio de bienes y servicios por apoyo político y votos. a esa definición básica se puede reducir la noción. Ahora bien, técnicamente conlleva una categoría analítica para la investigación de relaciones informales de poder que sirven para el intercambio mutuo de servicios y bienes entre dos personas socialmente desiguales o entre dos grupos. Se trata de una relación diádica, en la cual una persona poderosa (el patrón) pone su influencia y sus medios en juego para dar protección o ciertas ventajas a una persona socialmente menos poderosa (el cliente) que le ofrece respaldo y servicios al patrón. El clientelismo se caracteriza por ocho atributos: asimetría social de los socios, reciprocidad del intercambio y dependencia mutua, carácter personal, informalidad y voluntad limitada (Lemarchand/Legg, 1972); con dos vínculos agregados que explican esa relación paradójica, como son son confianza mutua y lealtad, características definitorias adicionales.

Llanamente se llama clientelismo político o simplemente clientelismo al manejo selectivo de los recursos del Estado por parte de algunos funcionarios, favoreciendo a los intereses de terceros (sus clientes) a cambio de apoyo electoral. Se trata de un intercambio no oficial de favores, que está tipificado hoy en día como una forma reconocible de la corrupción. 

Así, el clientelismo favorece intereses privados mediante los recursos públicos, inclinando la balanza a su favor en decisiones administrativas, fallos judiciales, concesiones, licitaciones, etc. A la vez, estos funcionarios corruptos suelen emplear el poder adquirido mediante la práctica clientelar como una forma de castigo, para perjudicar a los que no respondan a sus intereses o se opongan al sistema.

Este fenómeno suele darse en regímenes poco institucionalizados o con contralorías deficientes, a menudo en torno a los grandes medios comerciales de comunicación y los grandes conjuntos empresariales.

El término clientelismo surge en el marco de la persecución de la corrupción, para referir que el Estado no está operando en base a la imparcialidad y equidad de la Ley, sino en base a una relación directa con uno o un grupo de clientes, es decir, algo más cercano a un trámite comercial que a uno estrictamente burocrático o administrativo. En pocas palabras: el Estado favorece a sus clientes, en vez de al todo de la sociedad. La discrecionalidad en la asignación de recursos públicos es un síntoma clave del clientelismo. Esto se traduce en que las designaciones que tendrían que ocurrir mediante concurso público y abierto, imparcialmente, tienen lugar en cambio “a dedo”, o por elección de los propios funcionarios, para favorecer así los intereses privados que representan.

En un sistema democrático la información es un bien común, necesario y fundamental para el buen funcionamiento de sus instituciones. Por este motivo, se encuentra dentro del título de los Derechos y deberes fundamentales de la Constitución española -artículo 20- que reconoce y protege el derecho a “comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión”. Los medios de comunicación, en consecuencia, juegan un papel esencial en el derecho a la información, pues son responsables de garantizar su ejercicio. 

La Comisión Europea comenzó a luchar contra la desinformación en 2018 con la publicación de la Comunicación sobre la lucha contra la desinformación en línea, COM (2018) 236, donde establece como una de las medidas la adopción de un código de buenas prácticas basado en la transparencia de los grupos mediáticos y las plataformas de contenidos.

Recordaba en abril de 2021 el traductor, escritor, guionista y editor español Daniel Gascón que asociamos los impulsos censores al conservadurismo pero, en la actualidad, las tijeras también apuntan en la dirección contraria: centenares de autores de todos los espectros ideológicos se han unido para denunciar una cultura de la cancelación que, en ocasiones, se basa simplemente en la intransigencia con una opinión determinada. 

En muchas cosas, la nueva censura se parece a la vieja censura. Hay diferencias obvias: la primera es el control estatal, y precisamente esa es la razón por la que muchos dudan de la adecuación del término. En realidad, no siempre han sido o son los Estados quienes la ejercen, pero esta censura posmoderna tiene algo premoderno, porque prescinde del filtro y de los canales.

Comentaba Daniel Gascón que, en muchas cosas, la nueva censura se parece a la vieja censura. Hay diferencias obvias: la primera es el control estatal, y precisamente esa es la razón por la que muchos dudan de la adecuación del término. En realidad, no siempre han sido o son los Estados quienes la ejercen, pero esta censura posmoderna tiene algo premoderno, porque prescinde del filtro y de los canales. Sí, vinculamos los impulsos censores al conservadurismo, pero la historia de la izquierda también incluye numerosas restricciones a la libertad de expresión. En una frase exclama Gascón: ¡quién pensaría que la izquierda obligaría a crear medios con espíritu de samizdat (significa "publicado por uno mismo")! Espíritu que en su día me condujo a retirarme de las páginas de la prensa escrita en Cuenca y que hoy me retiene en mis propios weblogs, desde los que intento transmitir conocimiento, cultura y objetividad, antes que venderme al postor oficial adulterado.

En fin, por hoy, como el tema es amplísimo, seguiré ampliándolo sucesivamente.

 

Carta Abierta al Ministro de Transportes y Movilidad Sostenible

D. Óscar Puente Santiago

Ministro de Transportes y Movilidad Sostenible

CARTA ABIERTA

Como ministro del ramo, los componentes del recién creado Foro Económico y Social Cuenca 2027 le suponemos informado del vergonzoso cierre de la línea de tren convencional entre Aranjuez-Cuenca-Utiel (regional Madrid/Cuenca/Valencia), llevado a efecto bajo la premisa de un mejor servicio a los pueblos con autobús, y más prestaciones con AVE y Avant entre Cuenca y otras poblaciones. Sin embargo, esta excusa es auténticamente falaz, como el tiempo ha demostrado y la realidad ha desentrañado, puesto que con la antigua traza ferroviaria lo que se pretendía taimadamente era liberar los terrenos ferroviarios de las localidades afectadas para realizar una concatenación de pelotazos urbanísticos. Una situación a la que estamos decididos a hacer frente, pues consideramos que es trascendental para el futuro de nuestra provincia y, en común, para las zonas de las demarcaciones limítrofes.

Las excusas en que se amparó la clausura fueron la adversa rentabilidad de la línea.  Algo que, como sabe Vd., no tiene sentido en un servicio público, que -por encima de cualquier otra consideración- debe proporcionar la atención preceptuada al ciudadano, no generar dinero a la comandita prestadora de aquél. Despropósito y sinrazón que viene de la mano en el caso presente de una clara falta de inversión, propiciada por la falta de mantenimiento durante años.

De forma pormenorizada el libro “Reivindicación del tren para el progreso de Cuenca” (Universo de Letras, 2023), apoyado en el meticuloso estudio y exploración del coordinador de esta obra y de los numerosos colaboradores participantes en su estructura, constata la opinión ciudadana, que es contraria al cierre de esta línea, y, con dicha finalidad, detallan ahí los motivos primordiales para que siga funcionando. Le rogamos, pues, que encargue a un alto funcionario de su ministerio la lectura del ensayo y le prepare un esmerado informe técnico que esclarezca los malos pasos andados, proponga las soluciones más adecuadas para subsanarlos y, de manera subsiguiente, adopte las medidas administrativas, económicas y de planificación funcional para poner de nuevo en marcha esa infraestructura.

Ese volumen revela que las medidas de destrucción del ferrocarril eran -y son- muy impopulares entre la ciudadanía, que no acepta la retórica ni los proyectos llevados cabo, especialmente el principal de estos, enmarcado en el plan de poner una equis o una cruz, delante de Cuenca, que es una falsedad, poco democrática y sin porvenir. Es inaudito que el gobierno regional cocine un improvisado plan, de espaldas a la ciudadanía, para que Cuenca no avance. Un engendro que carece de viabilidad técnica, financiera y administrativa y va en contra de los deseos de una gran parte de la población, como demostró la “Encuesta CITCO_MCV. Cierre definitivo de la línea de ferrocarril Madrid-Cuenca-Valencia”, llevada a cabo por el Gabinete de Exploración y Análisis Sociológico, entre diciembre 2021 y enero 2022.

Llevamos 91 plantes reivindicativos y no vamos a parar hasta que se resuelva definitivamente cuanto en Derecho procede, porque contamos en favor nuestro con la opinión expresa de la ciudadanía, según demuestra también el reiterado estudio. Desmonta este con datos, aclaraciones y testimonios la doblez y el desvarío de la incoherente resolución de cerrar la línea. Las consecuencias de esto son ruines e indecentes.

En efecto, en su conjunto reportan la pérdida de la vertebración del territorio, el agravamiento del problema demográfico, el desperdicio de una oportunidad para reducir la huella de carbono, etcétera. Y, entre estas cosas, se halla aquí el tenebroso posicionamiento de su Ministerio, acorralado en el piélago del calamitoso funcionamiento de los servicios públicos de ferrocarril, el cual impacta en una comunidad autónoma (Castilla-La Mancha) extensa, poco desarrollada, despoblada y con escasa conciencia regional, que carece de una poderosa élite empresarial y donde hay escasa competencia entre partidos políticos.

Lo más doloroso de esta connivencia de los dos partidos mayoritarios de Castilla-La Mancha con el Gobierno estatal es que, salvo que lo rectifique el Tribunal supremo, el dañino desmantelamiento del servicio público de ferrocarril regional lastimará el futuro desarrollo sostenible de los pueblos confiscados y beneficiará especialmente a los codiciosos constructores y especuladores inmobiliarios, ansiosos de disfrutar del beneficio de unos flamantes estipendios urbanísticos a costa del expolio de propiedades, terrenos y bienes de dominio público desvalijados.

Aquí se sitúa el nudo gordiano de esta carta, a través de la cual FESCU 2027 quiere concienciarle sobre una catástrofe como la explicada, para la que requerimos la más justa y eficiente solución. Esta pasa por entender que, si queremos dar una posibilidad de futuro a nuestra línea ferroviaria, hay que redoblar nuestros esfuerzos para conseguir, no solo evitar el cierre de la misma, sino también dotar de un plan de viabilidad a esta infraestructura que consiga demostrar mediante una buena inversión (la cual ya se debía haber realizado años atrás), que esta línea de tren puede ser rentable, asegurando de este modo que nadie en un futuro vuelva a intentar de nuevo su cierre y desmantelamiento. Nada menos que el 81,68% de los encuestados afirma que la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, la Diputación Provincial de Cuenca y el Ayuntamiento de Cuenca son los causantes de esa liquidación, situados en las antípodas de la ciudadanía.

Esta última y las asociaciones (como Pueblos con el tren), no se cansan de aportar detalles que demuestran que el gobierno regional está actuando en contra de su programa y que lo que plantea el lema contra el cierre definitivo de la línea de ferrocarril Aranjuez-Cuenca-Utiel («Defiende tu tren. Defiende el futuro de nuestra tierra») es lo que razonablemente convendría hacer, porque confía en que la capacidad de argumentar y de persuadir democráticamente, puedan acabar decantando las decisiones y reconsiderando las políticas. Un emblema que aglutina el Manifiesto sobre Reanudación de los servicios ferroviarios del Tren Regional Madrid-Cuenca-Valencia y retirada del "Plan de Movilidad XCuenca", recogido en el capítulo trece del libro “Reivindicación del tren…”  (páginas 251 a 268).

Desde este Foro reivindicamos, ya públicamente, un cambio radical en la actual situación de abandono al que su Ministerio y el Gobierno central tiene relegada a Cuenca y su provincia, entre otras, en materia de conexiones ferroviarias.

Necesitamos depositar en usted nuestras esperanzas, en su Ministerio, en el Gobierno de España y en la sentencia pendiente aún en el Tribunal Supremo, y así se lo queremos hacer saber; pero, por esto mismo, le expresamos que ese crédito lo mantendremos siempre alerta desde una vigilancia activa. En todo instante con la limpia finalidad de garantizar con igualdad la cohesión territorial de todos los pueblos perjudicados.

El Responsable General de FESCU 2027, y

Delegado Provincial de la Unión Europea de Trabajadores y Pensionistas (UEtP) de Cuenca.

Fdo,: Juan Andrés Buedo García.

La mejora de la política local en Cuenca (por Juan Andrés Buedo)

La política local es un ámbito apasionante y complejo que requiere dedicación y esfuerzo por parte de alcaldes, concejales y otros representantes municipales. A lo largo de más de cuarenta de democracia local en España, ha surgido la necesidad de replantear la política municipal para fortalecer la legitimidad de los gobiernos locales y aumentar la confianza de los ciudadanos en sus instituciones. Con esta finalidad la Fundación Democracia y Gobierno Local elaboró una “Guía para la mejora de la calidad institucional y la eficiencia de los Gobiernos locales” dirigida a alcaldes y concejales. Esta guía proporciona un marco de actuación y herramientas para una gestión política exitosa en pueblos y ciudades. Además, la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible convierte a los poderes subestatales en actores clave para lograr un mundo mejor para 2030, al resolver las necesidades concretas de la ciudadanía desde una posición cercana. En consecuencia, la política local desafía y compromete a quienes la ejercen, y su mejora es fundamental para el bienestar de las comunidades.

La Agenda 2030 se aprobó por unanimidad de los 193 Estados miembros de Naciones Unidas reunidos en la Asamblea General en septiembre de 2015. Este documento estratégico tiene como objetivo identificar, comprender y cuantificar los grandes retos a los que nos enfrentamos como humanidad. A partir de ello, tanto los actores públicos como privados podemos trazar estrategias para construir un mundo más justo e inclusivo a medio y largo plazo. Al mismo tiempo, debemos ser capaces de llevar a cabo acciones que impacten también a corto plazo y tejan alianzas y sinergias en pro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Hoy más que nunca, es preciso abogar por la necesidad de incorporar una nueva clave en las relaciones internacionales. Superando unas relaciones internacionales dominadas por los Estados, debemos incorporar inmediata y masivamente a los gobiernos subestatales. Estos son agentes públicos claves para el diseño y ejecución de estrategias y políticas en favor de un nuevo modelo político y económico para un crecimiento global sostenible. Uno de los elementos fundamentales que nos permiten llegar a esta afirmación es el hecho de que desde su aprobación, la Agenda 2030 nos ha brindado un marco que funciona y permite evaluar, medir y reportar bajo unos mismos criterios, con un lenguaje común y desde todos los niveles de la administración pública.

Nueve años más tarde, estas mediciones nos muestran una capacidad única de las comunidades políticas locales para transformar la formulación y ejecución de políticas en clave de desarrollo sostenible, en cuestiones tales como la participación ciudadana, la política fiscal, la igualdad, el urbanismo o la gestión integral del medio ambiente.

Este proceso, que se denomina internacionalmente “localización”, permite alinear los planes y acciones a nivel local con la Agenda 2030. Por otro lado, tiene una enorme capacidad para transformar la visión desde la que cada uno de estos territorios se interpreta a sí mismo como un actor de transformación comunitaria y global. Localización que se observa corta de vista y demasiado concisa en Cuenca, a tenor de las declaraciones de su alcalde, el muy mentado -casi siempre mal- Darío Dolz.

El primer edil ha destacado en el Debate sobre el Estado del Municipio 2024 que están enfocando sus esfuerzos en transformar la ciudad. Esto se logra, según acentúa, principalmente mediante obras en infraestructuras y barrios, mantenimiento urbano y la llegada de nuevas empresas, lo que a su vez crea puestos de trabajo. Dolz mencionó varias iniciativas y proyectos en marcha, como el nuevo Hospital Universitario, remontes mecánicos, Centro de Mayores de Las Quinientas, Casa de la Igualdad, Comisaría Provincial de Policía Nacional, Observatorio Meteorológico de la Aemet y el Parque Científico y Tecnológico de Economía Circular. Además, resaltó las obras municipales, como la reurbanización de La Paz, la glorieta de El Sargal, y mejoras en campos de fútbol y calles. Todo esto se lleva a cabo mientras se mantienen esfuerzos para tener un Ayuntamiento saneado y reducir la deuda.

Así, podemos llegar a entender la frustración manifiesta con la calidad de la política local en esta ciudad. Este es un tema que preocupa a muchas personas y puede tener un impacto significativo en la vida diaria de una comunidad. La percepción de que los políticos locales no están a la altura puede deberse a varios factores, como la falta de transparencia, la corrupción, o simplemente la ineficacia en la gestión pública12.

En la avenida opuesta se emplaza el gran taller para mejorar la calidad de la política local, y algunas medidas que se podrían considerar incluyen:

1. Transparencia: Asegurar que las acciones y decisiones de los políticos sean visibles y comprensibles para todos los ciudadanos1.
2. Rendición de cuentas: Los políticos deben explicar y justificar sus decisiones y el uso de los recursos públicos.
3. Participación ciudadana: Fomentar la participación activa de los ciudadanos en la toma de decisiones locales.
4. Ética y formación: Implementar códigos éticos y programas de formación para los políticos locales.

 La localización resulta esencial y supone una gran ventaja competitiva.

En primer lugar, la localización permite incorporar como agentes del desarrollo sostenible a líderes locales cercanos a la ciudadanía. Particularmente fuera de las grandes urbes, hablamos de personas conocidas por los vecinos, con referencias personales, familiares y políticas compartidas. Son individuos que conocen y participan de los mismos problemas y desafíos, y de las respuestas que se dan ante estos. En lugar, entonces, de nombrar "todopoderoso" subcausa al ginecólogo Gómez Cavero, el equipo de gobierno tendría que haber pedido "asesoramiento integral"  a colaboradores como los integrados en la defensa del tren convencional, anacrónicamente olvidado en los sótanos del Ayuntamiento.

En segundo lugar, esta cercanía a la ciudadanía permite impactos rápidos y directos sobre las necesidades concretas. Esto es algo que a menudo los compromisos y acciones a nivel nacional, más estratégicos que tácticos, no pueden conseguir. Estos efectos revierten en una mayor implicación ciudadana con el modelo de desarrollo sostenible, pasando de las palabras a los hechos. Y así ha impulsado la creación del Foro Económico y Social Cuenca 2027, generado ex profeso para crear una plataforma insoslayable con el fin de llevar acabo una buena política local a través de la Fundación Perspectivas 2027, que Gómez Cavero ha pretendido devolver a las catacumbas de su comodidad iletrada en Ciencia Política y de la Administración. 

En conclusión, Cuenca necesita realizar con urgencia un Un Estudio preciso de LOCALIZACIÓN, orientado básicamente a medir con mayor concreción los indicadores y trasladarlos a procesos participativos de rendición de cuentas. A mayor cercanía e impacto de las políticas, mayor necesidad de rendir cuentas, pero también mayor identificación, legitimidad y afinidad hacia las mismas.

El estudio de la localización nos permite afirmar que a las mencionadas ventajas se le suma el valor que tiene al poder internacionalizar modelos de crecimiento sostenible e inclusivo que superen las tensiones geopolíticas actuales.

La cooperación entre territorios a nivel subestatal ya sirve para tejer alianzas entre iguales, creando redes que superan las limitaciones propias de las tensiones interestatales o los crecientes populismos excluyentes, y nos dan capacidad para alcanzar objetivos comunes y fundamentales, como describen perfectamente los profesores Iñigo Arbiol y Ander Caballero. Y fue debatido en el análisis que la Revista Centra recogió sobre La calidad de las instituciones del sector público: una revisión crítica de los estudios sobre el «buen gobierno» y la «debilidad institucional» (ver aquí).

Para que Cuenca avance: cambio estructural y honestidad periodística (por Juan Andrés Buedo)

El cambio estructural se refiere al conjunto de cambios que ocurren en distintos aspectos de la economía. Estos cambios pueden afectar la composición sectorial del empleo y la producción, la organización industrial y financiera, la distribución del ingreso y la riqueza, las instituciones políticas, la demografía e incluso el sistema de valores de la sociedad. Algunas características clave del cambio estructural son:

1. Caída en la participación de la agricultura: Se observa un aumento en la participación de los sectores modernos de la economía (como la industria y los servicios) en el producto interno bruto total, mientras que la participación de la agricultura disminuye. Esto está relacionado con la migración de la fuerza laboral de las áreas rurales a las ciudades, lo que aumenta el grado de urbanismo.
2. Disminución de la fuerza laboral en la agricultura: El porcentaje de la fuerza laboral total que trabaja en el sector agrícola disminuye, mientras que aumenta en los sectores modernos. Este cambio se debe a la migración hacia áreas urbanas.
3. Crecimiento de la productividad: Además de los aspectos anteriores, el cambio estructural también se relaciona con el crecimiento de la productividad del trabajo dentro de un sector y entre sectores.

En resumen, el cambio estructural es fundamental para el éxito económico, especialmente en un contexto de creciente integración internacional y avances tecnológicos. 

Ante el estancamiento económico y la parálisis social de Cuenca, ese estudio debería ser un aspecto central y cotidiano en la prensa y la información de esta provincia. Sin embargo, no vemos que se dedique al mismo ni el tiempo, ni la extensión ni tampoco la profundidad que merece.

Entre los factores de que esto sea así se halla la problemática de la honestidad periodística. La problemática del cierre de la línea de tren convencional Madrid-Cuenca-Valencia es, sin duda, uno de los ejemplos más palpables de esa casuística de impureza y falta de decoro en tales medios. Por esto hemos cambiado el cartel de convocatoria de los plantes reivindicativos, para ver si así nos dan audiencia a los reclamantes de este bien infraestructural indispensable para la transformación y el dinamismo económico del futuro a corte, medio y largo plazo del territorio provincial, ante el cual los dirigentes políticos elegidos andan ausentes, amagados y sin articular la logística conveniente. Y esto no puede continuar así.

Por esto mismo los "plantados" estamos dónde y cómo debemos: reclamando -por mucho que los medios de comunicación al uso nos cierren sus puertas y ventas- que se impliquen y conformen un un compendio viviente de honestidad, equilibrio y humildad.

Hay que implantar un nuevo periodismo en esta franja económico-administrativa. Basta leer la información y la opinión contenida en esos medios para observar que sigue siendo igual o peor que hace veinte años, casi con las mismas formas y el mismo trenzado divulgador. Deben, pues, plantarse nuevas semillas.

Hay tres funciones que el periodismo cumple en la sociedad contemporánea: la primera y más obvia es informar. La segunda que es aún más difícil de determinar, es interpretar. La interpretación es un intento de hilar los diversos hechos y los diversos dichos y descubrir una tendencia. Informar sería: “Hubo un paro en Castilla-La Mancha el mes pasado con tales características”. Interpretar sería: “Bueno, si se liga este paro con el paro anterior y con el apagón, y con la relación del presidente autonómico, parece que las cosas van para allí”. Y la tercera función del periodismo es la de opinar. Normalmente la opinión del periodismo es crítica y tiene que ser crítica. Porque es una función que refleja la comparación entre la situación actual y la situación ideal. Los periodistas tienen el deber de recordar constantemente el ideal de medir cuan distante está el gobierno, la oposición, la sociedad, tal o cual sector de ese ideal. Por lo tanto, es una función crítica. Y por aquí no la vemos, sino al contrario. resulta aduladora, lisonjera y zalamera con la versión oficial de los ciclistas que llevan muchos años corriendo las zancudas carreras del poder, nada más.

Frente a estos últimos, como vendré a demostrar en sucesivas colaboraciones desde esta tribuna, se hace conveniente asimilar la crítica como algo positivo. Se tiende a pensar que la crítica es un acto negativo, un acto de pesimismo, de mostrar siempre lo malo, deprimente. Mientras que, por el contrario, la crítica es un acto tremendamente positivo porque es como decirle a la sociedad: “¡Mira cuán lejos está del ideal! ¡vamos!” Es un acto que incita al perfeccionamiento, a la superación. Es no dejar dormir una sociedad. Es el tábano, el tábano de Sócrates, molestando, picando, constantemente recordando lo que queda por hacer, como dijo el maestro Mariano Grondona en la Academia Nacional de Periodismo de la República Argentina: "No se critica a una sociedad sin esperanza. Yo a veces comparo: si alguien tiene un chico, un hijo con retraso, no lo critica. Si alguien tiene un chico muy vivo, muy despierto, constantemente lo está azuzando, es como espolear un noble corcel. Cuando uno espolea, está diciéndole al corcel que es noble."

Del dicho al hecho. Los incumplimientos políticos (por Juan Andrés Buedo)

XL SEMANAL

El profesor Fernando Casas ha abierto al debate público un terma polémico y muy necesitado de ser divulgado, cortando en seco la información solapada que, lamentablemente, tanto abunda en las tierras de Cuenca: la comisión de desmanes por los actores políticos en perjuicio de la ciudadanía. Un problema grave que entra de lleno en las zonas de estudio de la neuropolítica. 

Todos sabemos que la democracia es un modelo de organización social en el que la sociedad elige libremente a sus gobernantes. Los individuos, aparentemente, somos libres para apoyar a quienes queramos, y con nuestro voto decidimos las líneas de actuación de nuestros dirigentes, el futuro de nuestro país y nuestro papel en el mundo. Sin embargo, los seres humanos no somos tan libres ni estamos tan preparados para elegir a nuestros gobernantes como creemos. Se ha demostrado que la mayoría de los procesos por los que apoyamos a unos candidatos y rechazamos a otros son predominantemente emocionales e inconscientes. Esto nos predispone a que seamos influenciados, empujados y manipulados para que apoyemos a partidos políticos que poco tienen que ofrecernos. Las campañas políticas no las gana el que más tiene que ofrecer al pueblo, sino el que más puede manipularle. El 28-M y su cónclave de resultados en el territorio conquense así lo constató.

La neuropolítica se encarga de estudiar cómo los seres humanos tomamos las decisiones políticas, cómo funcionan nuestros cerebros cada vez que nos enfrentamos a una campaña de estas características, pero también nos sirve a los ciudadanos para que podamos elegir de un modo más racional a nuestros líderes, para ser menos manipulables y más libres cuando queramos dar nuestro apoyo a nuestros políticos. Pero todos los descubrimientos y avances científicos también pueden ser utilizados de una forma negativa. Si la energía nuclear mal enfocada puede culminar en el desarrollo de las bombas atómicas, el avance de la neuropolítica y la neuroeconomía también pueden ayudar a los políticos a manipularnos, a favorecerlos para transmitir mensajes sin sentido y engañar a la ciudadanía en pos de sus intereses personales.

Los proyectos cívicos, como la medición del grado de cumplimiento de las promesas electorales, son el resultado de lo que podríamos llamar la buena desafección ciudadana. Me refiero a la reacción social tras la crisis que no ha desembocado en la alienación política sino, por el contrario, en una mayor exigencia a los Gobiernos y en un fortalecimiento de los mecanismos de control político. El vínculo con el sistema político se mantiene, puesto que solo estamos dispuestos a fiscalizar con mayor energía aquello que valoramos y queremos preservar. Esta reacción contrasta con el desapego que caracteriza la mala desafección política.

La mala desafección política no nace sólo del giro en las promesas electorales, sino también de una fractura más honda en la representación política: la percepción de que las promesas, en sí mismas, se han escrito sin tener en cuenta lo que quiere la ciudadanía. No se trata de un problema incumplimiento, pues en muchas ocasiones los políticos hicieron lo que decían. Se trata de que cumplieron, sí, pero con lo que otros les exigían. Los hechos denunciados por el doctor Casas respecto a -como dice- la manera singular de hacer política en lo que atañe la estación del AVE y el Hospital universitario de Cuenca, incurren en graves consecuencias políticas, deducidas de un potencial fraude de ley "cometido con absoluta impunidad y menospreciando a la ciudadanía", y, prosigue, viene a servir para que Emiliano García-Page "mantenga una agenda indecente de gobierno". Una pauta que, aupados en la panorámica de cómo diseñan el deleznable programa de gobierno García-Page y sus colaboradores, obliga a los ciudadanos a solicitar una respuesta coetánea a la pregunta concurrente: "¿alguien confía en que el cierre del tren Aranjuez-Cuenca-Valencia, que defienden la Junta, la Diputación y el Ayuntamiento en su Plan contra Cuenca, se haya realizado sin fraudes ni confabulación con quienes tienen intereses opuestos a los de la ninguneada ciudadanía?".

En la vida, como en casi todo, también en política, uno debería de ser dueño de su silencio y esclavo de sus palabras, y asumir ante la sociedad los compromisos y responsabilidades que de ellas se deriven. Decía, no sin cinismo, Enrique Tierno Galván, que las promesas electorales estaban para no cumplirse.

En la empresa privada, si uno incumple un contrato, existen vías jurídicas legales para su resolución y/o en todo caso lograr un acuerdo entre las partes mediante compensación al perjudicado en ciernes.

En política, sin embargo, aunque no hay un contrato al uso de por medio, el cúmulo continuo de promesas y/o manifestaciones de todo tipo de cara a la galería que permite, con mentiras, ganar adeptos electorales, no tiene ninguna vía que permita resarcir al “perjudicado” (en este caso el votante) que pudo llegar a creer a pies juntillas lo que el político le prometió y que pudo, y de hecho lo es, condicionar su vida.

En algún momento, el Pueblo Soberano y la Democracia que lo sustenta debería de regular, a modo de contrato electoral ante la ciudadanía, estas promesas que tan alegremente unos y otros realizan y que, tras incumplirlas, nadie asume ninguna responsabilidad ni existe tampoco ninguna vía jurídica que exija su cumplimiento.

Sí, es verdad que algunos pueden pensar que el mejor castigo es el que cada cuatro años nos da la posibilidad de poder cambiar, en las urnas, a nuestros políticos por otros, pero no nos engañemos el voto en España suele variar poco y prevalece el dogmatismo ideológico, caiga quien caga, antes de votar a otro por muy mal que consideremos que los “nuestros” lo han hecho mal y/o haya incumplido sus promesas. Esto es así.

Manuel Cruz, expresidente del Senado, hablaba en 2021 de cuando los políticos dan miedo, centrándose en una idea esencial que resguardaba en la voluntad de alcanzar algo verdaderamente revolucionario, como es el hecho de dar el brazo a la sensatez y el sentido de Estado; pero para esto es importante que la ciudadanía vuelva a la política y se muestre exigente con sus representantes.

La reiteración de los mismos argumentos, el mismo incumplimiento de las promesas electorales, las mismas presuntas regeneraciones convertidas en meros relevos personales y otros ítems análogos, han ido provocando el desinterés ciudadano hacia unos guiones perfectamente previsibles que los nuevos actores no hacen otra cosa que representar por enésima vez, apenas remasterizando las viejas versiones. 

A los pelanas de la política del espectáculo hay que frenarlos, porque su ridículo exhibicionismo se queda en el escenario teatrero. Por esa debilidad infausta tratan de borrar a los ciudadanos más conscientes y mejor informados (entre los que se hallan todos los que acuden a los "plantes" en defensa del tren regional Madrid-Cuenca-Valencia), los cuales ven los peligros que trae el alejamiento de la política. De aquí que su regreso a la misma ya no es el del hijo pródigo que vuelve, arrepentido, al hogar, sino el de aquellos que retornan más sabios y con la lección aprendida: sabiendo lo que le deben exigir a sus representantes. 

En la reciente historia democrática española existen incumplimientos flagrantes y esto es un lastre muy importante para la clase política y que contribuye mucho a la desafección. También porque la sensación general (y quizás esta con más razón) es que el incumplimiento de las promesas electorales apenas acarrea castigo alguno, ni en términos electorales ni en ningún otro, y que no existe posibilidad real de reclamación o queja. Otra cuestión a debatir es si son iguales todos los incumplimientos y aquí entrarían en juego cuestiones subjetivas como la ideología, las prioridades o la intensidad de nuestras preferencias. Y una tercera, que lo condiciona todo, es que quienes tienen pocas expectativas de poder gobernar pueden hacer cualquier tipo de promesa, porque les sale prácticamente gratis, mientras que quienes tienen opciones reales, suelen ser más prudentes porque saben que en algún momento tendrán que rendir cuentas. También existen diferencias entre quienes ya han gobernado y conocen las limitaciones que impone la real politik y quienes no lo han hecho y aspiran a hacerlo por primera vez, a los que les pesa la “ingenuidad” de pensar que se puede “asaltar el cielo”. Tenemos ejemplos muy claros en la política local, regional, nacional e internacional.

Existen en la práctica antecedentes sobre el derecho a exigir el cumplimiento de las “promesas electorales”, otra cosa es el resultado. En 2008 se presentó una demanda contra el PSOE por incumplimiento de su programa de 2004, aunque fue desestimada por los tribunales. La Audiencia Provincial de Madrid estableció en 2012 en un auto que no se puede demandar a los partidos políticos por el incumplimiento de su programa electoral, ya que las promesas que se hacen en campaña no constituyen un contrato que obligue a las partes. La sentencia asegura que el cumplimiento de los programas electorales escapa al control jurisdiccional y que, incluso, podría suponer un caso grave de politización de la Justicia, vulnerando el principio de separación de poderes. 

En toda Europa no existe norma alguna que permita a la ciudadanía exigir a los candidatos el cumplimiento de sus promesas electorales, si bien recientemente se han planteado algunas soluciones. Por ejemplo,  en el Reino Unido se han abierto variaas plataformas ‘online’ que miden el grado de cumplimiento de las promesas los programas electorales (desde el nivel local hasta el nacional) y en los Países Bajos las promesas electorales tienen que ir acompañadas de una memoria de ingresos y gastos,  las cifras auditadas por un organismo similar a la AIReF española. Si no es así, los partidos no pueden publicarlos. En otras latitudes han proliferado plataformas en internet gracias a emprendedores, como Tracking politicians’ promises en EEUU o a proyectos ciudadanos, como Del Dicho al Hecho, en Chile.

En España, también se han creado recientemente algunas plataformas como Fundación Compromiso y Transparencia (hoy Haz Fundación), que analizan lo que hacen estas organizaciones (de manera voluntaria y sin ningún tipo de obligatoriedad) para rendir cuentas. 

Acabo entonces con lo dicho por el sociólogo Ángel Alonso, esto es, que a la ciudadanía le queda, por fin, la oportunidad de sancionar a los candidatos y partidos a través de la no renovación de su voto, cuando estos los defraudan en el cumplimiento de sus compromisos electorales. Así que, tenemos que hacer también un poco de auto crítica y seguramente debemos ser mucho más exigentes en la elección de quienes nos representarán, porque la ciudadanía tiene su propia responsabilidad para con los políticos que mienten. No pedir cuentas, o señalar solo a los partidos a los que no votamos, nos define como sociedad. De ahí que, a veces, la clase política tiene buenas razones para no hacer caso de la voluntad popular porque nosotros mismos nos hacemos “trampas al solitario” y les pedimos que incumplan sus promesas.

Inteligencia Artificial, emprendimiento y tren renovado (por Juan Andrés Buedo)

XL SEMANAL

La Inteligencia Artificial (IA) es ya parte de una revolución tecnológica que está modificando la forma en que vivimos, trabajamos y nos relacionamos. La Inteligencia Artificial (IA) es la ciencia de hacer las máquinas inteligentes, sin necesidad de programarlas. Los modelos basados en IA cambian su comportamiento en función de los datos que disponen en cada momento y de cómo hayan sido
entrenados con ellos.

La IA es una rama de la informática que desarrolla programas capaces de emular procesos propios de la inteligencia humana. Es decir, las máquinas pueden analizar el entorno y realizar determinadas acciones de manera más o menos autónoma con el fin de lograr objetivos concretos. Por ejemplo, un chatbot es capaz de interpretar los problemas que plantean los clientes de un comercio o empresa y ofrecerles respuestas más precisas, así como un motor de recomendación realiza sugerencias acordes con las preferencias que el usuario ha mostrado con anterioridad.

A pesar de su auge actual, no se trata de un concepto nuevo: en la década de los 50 del siglo pasado, Alan Turing ya planteó si las máquinas serían capaces de pensar. De ahí surgió, lo que ahora se conoce como “el test de Turing”, que se utiliza para determinar si una computadora puede ser tan inteligente como un ser humano. Consiste en exponer a un humano a dos conversaciones, una realizada por una máquina y la otra por un ser humano. Si la persona no es capaz de distinguir cuál es la máquina, se sobreentiende que esta es tan inteligente como el humano. En 1956, John MacCarthy fue el primero en pronunciar la expresión «inteligencia artificial» en la Conferencia de Darthmouth. Desde ese momento a hoy en día, su evolución ha sido constante y exponencial, surgiendo nuevas disciplinas pertenecientes a la IA.

Hoy en día, a nivel usuario, una IA se usa para hacernos la vida más fácil al ahorrarnos tiempo y esfuerzo en la ejecución de determinadas tareas. Por eso, centrados en el enunciado de este artículo, hemos de advertir de antemano que el listado de ventajas es muy amplio, lo que obliga, a modo de introducción, a dejar una muy somera enumeración algunas de las formas en que nos beneficia la inteligencia artificial; en concreto, la automatización de procesos, la agilización de la toma de decisiones, el fomento de la creatividad y la mejora de la precisión.

La capacidad de análisis de la IA permite identificar patrones, tendencias y anomalías en grandes volúmenes de datos de manera mucho más rápida y precisa que un ser humano. Esto ayuda a las empresas a detectar oportunidades de negocio y anticiparse a posibles problemas o riesgos. Así, no es de extrañar que la IA esté revolucionando el mundo emprendedor en el contexto de la economía, ofreciendo nuevas oportunidades de crecimiento y mejorando la eficiencia empresarial, al proporcionar información valiosa para la toma de decisiones estratégicas. Y por esto resulta fundamental estar preparados para aprovechar al máximo esta tecnología y adaptarse a los cambios que conlleva.

La inteligencia artificial es aplicada en cada vez más sectores como el comercio, la banca y finanzas, el sector de la salud o el sector transporte. En este último, esta tecnología es aplicada a aviones, coches y motos, barcos, autobuses, y, por último, el tren. El ferrocarril es uno de los medios de transporte principales, tanto para personas como para mercancías. En España, alrededor de 525 millones de usuarios anuales hacen uso de este medio de transporte, y se transporta una media de 21 millones de toneladas al año. Además, el tren es el medio de transporte más sostenible, por lo que invertir esfuerzos y recursos en el desarrollo de este supone una mejora en la vida de personas y del planeta. La diferencia frente a otros medios se debe a varios factores principales: el menor consumo energético, emisiones de CO2 y la capacidad de transportar más personas en un solo viaje de manera eficiente.

La implementación de la IA en este sector supone una mejora en las cuatro categorías principales que se estudian en el Trabajo de Fin de Grado de Ingeniería de Organización (UPM), realizado por Juan Santos González-Llanos bajo el enunciado de "Estado del arte de la inteligencia artificial en el sector ferroviario poniendo en común fabricante, operadora e infraestructura": seguridad, experiencia de usuario, sostenibilidad energética, fiabilidad y mantenimiento. La mejora en estas categoría supone un futuro más tecnológico, sostenible y competitivo en el sector ferroviario.

El estudio realizado se enfoca en el sector ferroviario, según advierte el autor, porque el desarrollo y seguridad de las vidas de los usuarios, y la entrega y logística de mercancías que se necesitan, depende de la constante mejora en la fiabilidad y mantenimiento, seguridad y experiencia de usuario de este sector, además de la contribución a la sostenibilidad energética para el apoyo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

El ferrocarril, se dice ahí y contradice por completo todas las versiones que los voceros/agentes del PSOE han dado -desde 2021 hasta la fecha- para el cierre del tren regional Madrid-Cuenca-Valencia y frenar el futuro de las zonas afectadas, es el medio de transporte más sostenible, por lo que invertir esfuerzos y recursos en este medio de transporte supone una mejora en la calidad de vida de las personas y del planeta. La contaminación se ha convertido en un problema a nivel mundial, y la mayoría de esfuerzos a nivel de negocio y de gobierno está enfocado en desarrollar y elegir las opciones más sostenibles. Por ello, el tren se cree que es el transporte del futuro, y se está incentivando a su uso, tratando de sustituir viajes en avión o coche. Y esto se debe principalmente a dos factores: menor consumo energético y puede transportar a un mayor número de personas, por lo que el impacto por persona se reduce.

La inteligencia artificial puede mejorar el sector ferroviario con la digitalización, que puede ser de gran ayuda en la agilización de operaciones, mejorar la fiabilidad de la infraestructura, de componentes del tren o de las comunicaciones o mejorar la experiencia de usuarios reduciendo vibraciones, ruidos o aceleraciones que no sean normales durante el trayecto del tren, entre otras muchas cosas. Además, se suele combinar estas tecnologías con otras como Big Data o “Internet of Things” (IoT) para avanzar hacia una gestión más automatizada, segura e inteligente.

El trabajo realizado por Juan Santos consiste en una recopilación y estudio de los artículos y experimentos más avanzados a día de hoy, realizando un estudio del arte de las tecnologías de inteligencia artificial aplicadas al ferrocarril y su entorno, estudiando varios parámetros y tendencias de los mismos. Entre los parámetros analizados se busca encontrar, principalmente, el tipo de problemas que más se estudian y las entidades que engloba el enfoque, incluyendo en las entidades a fabricante, operadora o infraestructura. Además, se busca estudiar las tecnologías más recurrentes en función del problema.

Los objetivos y los resultados ahí contenidos permiten tasar el gran error cometido con el cierre del tren convencional que arrancaba de Aranjuez, tenía parada en las estaciones emplazadas en esta línea, pasando por toda la provincia de Cuenca y desembocaba en Utiel. La última de sus conclusiones, y la más contundente, que deja en fuera de juego a ADIF y al resto de orejas bajadas que aceptaron sin más el plan de esta, es que "no pueden extraerse apenas artículos que intenten solucionar problemas desde un punto de vista común, lo cual sería el enfoque óptimo para que, trabajando en equipo, se potencie el mercado conjuntamente, beneficiando a todas las partes implicadas". Luego, obviamente, hay que reelaborar todo el Plan XCuenca, que arranque de esta premisa y deje fuera la aceleración ejecutiva y desacoplada inicial de cierre.

Reelaboración que, en lugar de meros acoples o simples imbricaciones financieras y de beneficios -directos e indirectos- económicos particularizados, se extienda en la evaluación fidedigna de todos los planos sustantivos que en una decisión así entran: inversión congelada-modernización infraestructural-renovación prestataria-servicios mejor organizados-emprendimiento económico colateral.

Pautas preliminares para la revitalización de Cuenca (por Juan Andrés Buedo)

MI COLUMNA

Allá por el mes de junio de 2012 publiqué el libro Estrategias de emprendimiento para el desarrollo de Castilla-La Mancha: Nuevas actividades económicas de generación de empleo en la región. Como manifiesta Amazon.es (ver aquí) en su breve "abstract", la obra se centra en el examen de los recursos disponibles por las Administraciones Públicas de Castilla-La Mancha para impulsar el emprendimiento, entendido no solo como la capacidad para iniciar nuevas actividades económicas de generación de empleo y crecimiento social en esta región, sino también como valor social que debe promoverse y ampararse desde todos los poderes públicos. El propósito esencial del ensayo fue el de divulgar entre los alumnos de la Universidad de Castilla-La Mancha el espíritu emprendedor, que estaba recogido a nivel europeo en la iniciativa política patrocinada por la Comisión Europea en junio de 2008, denominada “Small Business Act for Europe”, ayudando a expandir entre los alumnos una cultura no solo en defensa de la figura del emprendedor, sino promover y fomentar también su surgimiento, de manera que el esfuerzo y la capacidad de superación ante la dificultad de los retos, se vieran alentados y valorados.

Cuanto decía entonces, no solo mantiene su vigencia, sino que con el paso del tiempo ha cobrado más vigor. Tal es así, que quedó perfectamente enunciado en otro libro más reciente (2020): Enigmas del porvenir de Cuenca: Luces y sombras para salir del estancamiento (ver aquí), un sumario de los problemas concernientes a la provincia de Cuenca que tiene numerosos visos y caudales, hallándose particularmente necesitada de un esfuerzo primordial de la clase política y empresarial. Este empeño requiere una estrategia específica, que se centra en unir voluntades. La fórmula técnico-administrativa de conseguirlo reside en crear el Consorcio para el Progreso Integral de Cuenca. Si Cuenca se halla estancada y sumida en un paroxismo que precisa urgente solución esto emana de una mala concepción urbanística, derivada de la persistencia en una falta de confianza generalizada en las herramientas de prospectiva y en los planificadores para reflexionar de forma plausible sobre el futuro. La actuación urbanística conquense, hasta hace poco tiempo, no ha aplicado eficazmente la predicción ni las técnicas proyectivas correctas, que incorpore modelos matemáticos/estadísticos sencillos y comprensibles, y que contienen verdades empíricas, además de valores e ideales subjetivos sobre el futuro. Una elaboración de varios programas interdisciplinarios inspirados en el desafío de orientar sistemáticamente la toma de decisiones estratégicas inherentes al desarrollo y la competitividad. Ahí quedó la problemática recogida, dentro de la que se reservó el último capítulo, el octavo, a demandar el "Plan General de Revitalización de Cuenca" (pp. 103-113).

Un plan de estas características, que ha sido lamentablemente olvidado por la corporación municipal capitalina, para mal de toda la ciudad, ha hundido las estructuras socioeconómicas de la población, con la gravedad que esto supone y el "efecto dominó" repercutido en toda la provincia, a consecuencia del seguidismo que el síndrome de Morfeo político magnetiza la labor paralizadora de los órganos públicos que pautan la acción pública de la Diputación Provincial y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Para nada favorecen nuestros representantes el emprendimiento; incluso me atrevo a decir que no saben de qué va éste.

Se conoce como emprendimiento -según se explica en emprendimiento-startup.blogspot- a la actitud y aptitud que toma un individuo para iniciar un nuevo proyecto a través de ideas y oportunidades. El emprendimiento es un término muy utilizado en el ámbito empresarial, en virtud de su relacionamiento con la creación de empresas, nuevos productos o innovación de los mismos.

La palabra emprendimiento es de origen francés, entrepreneur que significa 'pionero'. No obstante, en el siglo XX el economista Joseph Schumpeter ubica al emprendedor como centro del sistema económico, mencionado que “la ganancia viene del cambio, y este es producido por el empresario innovador”.

El emprendimiento es esencial en las sociedades, pues permite a las empresas buscar innovaciones, y transformar conocimientos en nuevos productos. Inclusive existen cursos de nivel superior que tienen como objetivos formar individuos calificados para innovar y modificar las organizaciones, modificando así el escenario económico,

Por otro lado, emprendedor es un adjetivo que hace referencia a la persona que emprende acciones dificultosas. Una actividad dinámica que se abraza a las estrategias de emprendimiento, para que estas funcionasen es necesario coordinar a las Administraciones Públicas competentes con las organizaciones empresariales y con los sindicatos, cuya actividad de conjunto deja mucho que desear en Cuenca, si de verdad quieren generar futuro, transformando el defectuoso presente. Los unos y los otros han de dar los pasos para planificar la estrategia de emprendimiento, explicados por Emilio Guerra (ver aquí) en el instante de realizar la creación de empresas metódica y sistemáticamente. Algo que se hecha a faltar, y mucho, en todo el ámbito territorial conquense.

Cómo mirar hacia las urnas en la España Vaciada (por Juan Andrés Buedo)

XL SEMANAL

La última vez que los ciudadanos acudieron a las urnas europeas, el mundo era muy diferente. La Unión Europea continuaba con 28 miembros. La guerra rusa en Ucrania se limitaba a una olvidada región del Donbás. Las pandemias eran cosas del pasado y de sitios remotos. Y en Oriente Próximo, Israel y Palestina mantenían el status quo con enfrentamientos intermitentes. Todo ello ha volado ya por los aires.

Los retos presentes y futuros que dejan todos estos nuevos elementos se entrelazan con un viejo dilema europeo: el de seducir y alentar a los ciudadanos para que voten en las elecciones al Parlamento Europeo, que se celebrarán entre el 6 y el 9 de junio de 2024.

Las fuerzas europeístas —especialmente los progresistas europeos— están obligadas a hacer todo cuanto esté sus manos para estimular el aumento de esa participación. Desde la convicción de cuánto futuro está en juego. Y de que la eurofobia (las fuerzas antieuropeas) crece en número de escaños sólo cuando las que creen en una UE mejor dejan de votar con fuerza el día en que hay que hacerlo en las urnas.

Hay que reiterar, precisamente, que uno de los principales desafíos que arrastra el proyecto europeo desde hace décadas es el de entusiasmar a los votantes, y en especial al público más joven. Dentro de seis meses, más de 400 millones de personas están llamadas a elegir a los 720 eurodiputados que le representarán durante el próximo lustro en la mayor cámara multinacional del planeta. La necesidad de enganchar, el cuestionamiento democrático de la UE, el ascenso de las fuerzas de extrema derecha o la creciente preocupación sobre injerencias externas marcan una cita que dará el pistoletazo de salida para configurar el nuevo ciclo europeo.

Por lo que respecta a los últimos sondeos , sostienen estos que el Partido Popular Europeo (PPE), los conservadores clásicos, lideran la intención de voto, con unos 171 europarlamentarios, seguidos de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D), con 142. El grupo de extrema derecha Identidad y Democracia lograría una cifra récord de 87 u 89 escaños en el hemiciclo, lo que significa que podría competir con los liberales para convertirse en el tercer partido del Parlamento; a estos últimos ahora mismo se les asignan 83. Esto podría situar a la extrema derecha con un rol clave entre los dos principales grupos, conservadores y socialistas que, aunque ideológicamente opuestos, cooperan para garantizar el funcionamiento de las instituciones de la UE en una gran coalición.

El arco parlamentario se completaría con el Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos, con 78 asientos, más los 44 del Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea, los 43 de nuevos partidos nos adscritos y los 30, finalmente, del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica.

Identidad y Democracia (ID) es el hogar de partidos de extrema derecha como el Reagrupamiento Nacional (RN) de Marine Le Pen o Alternativa para Alemania (AfD), mientras que los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) están presididos por la primera ministra italiana Giorgia Meloni y cuenta entre sus filas con el español Vox.

"Si los comicios de 2019 determinaron el fin de la gran coalición que, desde los orígenes del Parlamento Europeo, había garantizado a socialdemócratas y democristianos una mayoría de escaños en el pleno de Estrasburgo, ahora el gran interrogante está en saber dónde quedarán los límites de la derechización de la UE", explica el Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB) en su análisis de claves para el nuevo año.

"Las nuevas mayorías en la UE serán cruciales para decidir el futuro de los compromisos climáticos, la continuidad de la ayuda a Ucrania y las urgentes reformas institucionales que deben facilitar la entrada de futuros miembros. La ampliación tiene que pasar de ser una promesa a una realidad, pero la UE está cada vez menos preparada para llevarla a cabo", destaca el blindado de pensamiento barcelonés. "El intenso ciclo electoral de 2024 será decisivo para saber si se consolida la contestación, la fragmentación y el auge del extremismo político que han transformado las democracias a nivel global, o bien si el sistema resiste", añade.

¿Y qué esta en juego?, es forzoso preguntarse. Los acontecimientos ocurridos durante la última legislatura (desde la invasión de Rusia a Ucrania, junto al desarrollo legislativo en materia de Inteligencia Artificial, transición verde y digital o dependencia de materias críticas) han hecho ganar a la UE peso en lo geopolítico, en busca de una voz propia. Todo eso, en el nuevo mandato, tiene que consolidarse, pero con "la atomización parlamentaria y, sobre todo, con la subida de la ultraderecha, hay que esta vigilantes", sostiene el europeísta belga Matthias Poelmans. "Más iliberales, más ultraderechistas, menos proeuropeos... Hay que ver si hay cambio de juego. Está en juego la democracia, más que el sistema", concluye este experto.

Las elecciones determinarán las políticas, las apuestas y, también, los nombres, con sus tendencias. Porque las mayorías que surjan decidirán los principales cargos en las instituciones: el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión.

las predicciones prevén que el Parlamento Europeo se moverá hacia la derecha después de las elecciones, pero este cambio no necesariamente conducirá a una mayoría estable. Sin embargo, si bien este giro hacia la derecha es evidente, puede que no se traduzca en una mayoría gobernante exclusivamente de centroderecha a derecha. El grupo Renew se opone firmemente a formar una coalición con el centroderecha y la extrema derecha y expresa su preferencia por que persista la coalición actual que abarca el centro-izquierda y el centro-derecha. Por otro lado, incluso con una coalición que une al centro derecha y al centro izquierda, es probable que el giro hacia la derecha tenga un impacto. Ya lo está teniendo en los debates y las agendas.

Una de las manchas negras que revela el Eurobarómetro de otoño constata que en una mayoría de países europeos los ciudadanos afean el hecho de sentirse fuera de la toma de decisiones a nivel europea. Impulsar la democratización de las instituciones europeas es una de las grandes tareas pendientes. Y es uno de los reclamos por los que más empuja el Parlamento Europeo, la única de las tres en la que sus miembros son elegidos por sufragio directo.

 En este último terreno se enmarca el paso adelante dado por la España Vaciada, ya explicado en un artículo anterior que termina de publicar La Reforma de Cuenca (España Vaciada trabaja en un plan común para las elecciones europeas de junio). donde se afirma que esta Federación de partidos "está trabajando para consolidar un plan estratégico que refleje las realidades y desafíos específicos de las zonas despobladas a los que se enfrentan las comunidades rurales y los habitantes de las ciudades pequeñas, y que necesitan un impulso en las políticas de la Unión Europea".

Para esto ha puesto en marcha un equipo de trabajo dedicado a la elaboración de un plan común con miras a las elecciones europeas que tendrán lugar en nuestro país el próximo 9 de junio: “necesitamos y trabajaremos para que la instituciones europeas conozcan las necesidades de las personas que habitan la España rural así como para impulsar políticas europeas con el objetivo de revertir la despoblación y corregir las desigualdades en derechos y oportunidades que existen en la actualidad”. En ese plan debemos englobarnos los afectados. Y así lo hará con su cooperación la Iniciativa Social y Económica de Cuenca (ISEC), prestando herramientas sistemáticas a través de sus medios y su logística para que las urnas no dejen de lado las demandas de la España Vaciada.