La Vanguardia de Cuenca

Fiestas de Altarejos 2024 (por Eulalio López Cólliga)

Plan General de Revitalización de Cuenca y transformación del Bosque de Acero (por Juan Andrés Buedo)

Le prometí en el último plante frente a la Casa del Pueblo a José Daniel Cotillas (que, contumaz e insistente, sigue promoviéndose como candidato para las próximas elecciones municipales) que intentaría desarrollar su penetrante y sagaz idea sobre la metamorfosis a operar sobre el espacio del infrautilizado Bosque de Acero de Cuenca. Y así lo he hecho. No ha sido difícil, porque los raudales perceptivos que nos da la Geografía son científicamente muy amplios, no sujetos a los émbolos paralizantes de matiz político. Esto último es lo que le ocurre a Emiliano García-Page, que en sus declaraciones a la prensa indicaba días pasados que no sabía cómo dar funcionalidad a esa disparatada extravagancia facilitada por un alcalde hormiga, que tuvimos la desgracia de padecer los conquenses unos años. Si la memoria no me falla, para no cebarme contra el nefasto regidor, diré que su apellido empezaba por "C".

Daniel Cotillas, repito, ha dado la idea molde -que será siempre suya, sea o no edil-: edificar a su alrededor un gran estanque. No podemos aspirar a que sea como el del Parque del Retiro de Madrid, pero sí construir en torno al Bosque un lugar de ocio (con barcas, etc.) potencialmente rentable. Discrepo con Cotillas en cuanto a hacer el Bosque un centro administrativo de oficinas municipales. Mucho mejor sería convertirlo en un pequeño gran Museo "Guggenheim" de Cuenca.

Para el modelo arquitectónico-espacial que propongo puede tomarse el Palacio de Cristal de El Retiro, que es uno de los mejores ejemplos de la llamada arquitectura del hierro en Madrid. Planeado originalmente como un gigantesco invernadero para albergar plantas tropicales con motivo de la Exposición de Flora de las Islas Filipinas, celebrada en 1887, actualmente es una de las sedes del Museo Reina Sofía, que acoge varias exposiciones temporales. No veo difícil proponer, por parte de la autoridades conquenses competentes, la firma de un contrato de descentralización y colaboración con este último museo, antes al contrario. Y lo mismo podría hacerse con varios otros museos del resto de España, de Francia, de Italia y de Alemania.

Un museo nuevo del Bosque de Acero que podría incrementar su energía albergando también una galería de arte y un centro de subastas de esta categoría.

Esto no es difícil, basta con que el personal encargado -un fuerte equipo de especialistas multidimensionales- se dejase guiar por cuanto explicaron Ramón Tamames, Valeriano Gómez Sánchez, Jesús Sánchez Lambás, Ramiro Aurín Lopera, Lorenzo Dávila y Carlos Díaz Güell en el libro "Remunicipalización: ¿ciudades sin futuro? (publicado por Profit Editorial I.). Sin olvidar tampoco los consejos que se muestran en el capítulo octavo -ruego perdón si alguien denota inmodestia, que estimo no lo es- de mi obra "Enigmas del porvenir de Cuenca. Luces y sombras para salir del estancamiento" (publicado en Editorial Acadérmica Española).

Como se dice en este último, los modernos enfoques de planificación colaborativa entre agentes públicos y privados han sustituido al antiguo paradigma de los planes basados en visiones y predicciones técnicas. Así, reiterando lo dicho en el informe final de la investigación La ciudad que queremos -obviada por la actual Corporación-, hoy en día la participación ciudadana y la colaboración con agentes locales se han convertido en elementos clave de un urbanismo concertado y orientado a la acción a corto y medio plazo. En este contexto, prevalece la preocupación por establecer la legitimidad del proceso de planificación mediante la formulación de múltiples visiones en lugar de perseguir con decisión alguna de ellas en particular. En suma, la necesidad de consenso y compromiso ha marginado más de lo conveniente la visualización del futuro.

Si Cuenca se halla frenada en su prosperidad, al tiempo que ensimismada en una vehemente inmovilidad, ambos elementos precisan su urgente solución. Derivan dichos componentes de una mala concepción urbanística, derivada de la persistencia en una falta de confianza generalizada en las herramientas de prospectiva y en los planificadores para reflexionar de forma plausible sobre el futuro. La actuación urbanística conquense, hasta hace poco tiempo, no ha aplicado eficazmente la predicción ni las técnicas proyectivas correctas, que siempre incorpore modelos matemáticos/estadísticos sencillos y comprensibles, y que contienen verdades empíricas, además de valores e ideales subjetivos sobre el futuro.

Cuenca Resiste (CRe): para salvar esta provincia (por Juan Andrés Buedo)

Si Cuenca quiere salir de la ruina y coger la mano del progreso, necesita amenazar el trono de Page, repleto de cómplices y de siervos con estómagos agradecidos, que han sumido de consuno a esta provincia en la decadencia con su pésima actuación y generalizada discriminación. La desinversión en la red viaria y especialmente el desmantelamiento del tren convencional han tocado ya la cima de la resignación y han encencido el rayo de la contestación de sus pobladores. Por esto se está viendo la exigencia de llevar a la práctica con todas las consecuencias y el mayor ímpetu posible una Agrupación Electoral multipartidista para cuantos comicios se celebren en 2023 y, a través de esta gran locomotora, acceder a los flujos de poder que retornen a estas tierras las píldoras de la prosperidad que el cuerpo general de su población requiere para acceder al bienestar que en justicia le corresponde.

Me causó mucho recelo la entrevista que me hizo días pasados un periodista del medio de comunicación que ha censurado al profesor Fernando Casas, hábil administrativista y gran experto en Ciencia Política; interviú de la que -como suponía- nada ha trasladado a la opinión pública conquense. El redactor insistió, una y otra vez, en sonsacarme quiénes van a formar esa agrupación diseñada bajo la marca de CUENCA RESISTE. Si algo le dejé claro es que la filosofía de este rótulo ha de salir del impulso de las personas que honestamente habitamos la franja de dos grandes organizaciónes ya formadas y con actividad sociopolítica muy dinámica: Cuenca Ahora y Unión Europea de Pensionistas. A partir de la reunión de trabajo que debe llevar a efecto el primero de estos dos grupos -yo, como delegado de Cuenca, cuento con todo el apoyo de UEP, según me ha notificado la ejecutiva nacional-, daremos el paso adelante adecuado. Ya anticipo que no seré yo tampoco el gran líder político provincial que capitaneará esta gran alianza; ni tengo edad, ni fuerzas físicas para hacerlo, aunque sí estaré detrás intelectualmente, pues la experiencia ganada no puede quedar en baldío, lo mismo que el conocimiento empírico en este tipo de eventos. Lo bueno que tenemos ya ambas formaciones es la coincidencia en la estrategia y en el programa, que lógicamente iremos adaptando al resto de partidos y entidades que se vayan adhiriendo. Si Teruel Existe y Soria ¡Ya! lo hicieron, Cuenca Resiste (CRe) tiene modelo y base para lograrlo en menos de un mes.

Bajo este entoldado, creo, deben estar también las decenas de colectivos de diferentes ámbitos (social, sindical, ecologista, climático, etc.) que trabajan con un doble objetivo: de una parte, planificar nuevas acciones de movilización social e incidencia institucional en favor del transporte ferroviario; y, de otro lado, movilizarse frente al cierre de la línea de tren regional que conecta la Comunidad de Madrid con Valencia. Es decir, la Coordinadora Estatal por el Tren Público, Social y Sostenible, la Alianza por el Clima y Ecologistas en Acción, que son los convocantes de la movilización organizada para el próximo domingo 2 de octubre a las 12:30 horas en Plaza de España como protesta por el intento del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana de cerrar el servicio ferroviario entre Aranjuez, Cuenca y Utiel. Ahí nos veremos, a la vez que invito a los asistentes a tomar conciencia de que Cuenca Resiste ha de ser el frente contra un ciclo político agotado y, entre todos, hay que amueblar un hogar que podamos habitar tod@s los conquenses. Una morada en la que las ideologías y las siglas queden en un segundo plano, cediendo protagonismo a la perfomance política resuelta para edificar un claustro común de los pobladores y los ancestros de este territorio.

Hay que tener muy claro que, como termina de decir el veterano Luis María Ansón, tras cuarenta años de democracia en España, los partidos políticos, salvo excepciones, se han convertido en agencias de colocación, dedicadas a enchufar a parientes, amiguetes y paniaguados. Son empresas, siempre al borde de la quiebra técnica, que solucionan sus problemas económicos tirando del presupuesto del Estado. Y enredan para disimular la cantidad de trampantojos que hacen con el fin de recibir dinero a través de las más diversas artimañas. Algunas agrupaciones han dispuesto de notables fulleros y de hábiles tramoyistas del truco y el cuento chino. En La Araucana, Ercilla escribió un verso que hoy provocaría la rechifla de los partidos y la pena de los ciudadanos: "A posponer el político está obligado, por el sosiego público, el privado".

En este último cenobio se halla concretamente García-Page, el distribuidor de prebendas y favores de Castilla-La Mancha -ni me atrevo a denominarle presidente, ni mucho menos gobernante-, al que hay que sacar de Fuensalida sí o sí. No le cabe otra opción a Cuenca. El periodista Graciano Palomo hace más de dos años y medio retrataba a Page diciendo que "no deja de ser un hijo político del más fabuloso fabulador de la política llamado José Bono". Así, estamos saturados de ver su maliciosidad cuando sale en tromba a desmarcarse de su jefe de filas con palabra gruesa e insinuaciones tremendas. Y, como aclara Graciano, son sus acto pura palabreria, porque hechos, hasta el momento —igual que ocurre con sus coleguillas Lambán y el extremeño Fernández Vara—, ni medio y respecto a Cuenca menos aún. Su "plan Marshall" Toro Verde es una película cómico folclórica en toda regla, que causa vergüenza ajena. Con la hemeroteca en la mano se demuestra su cinismo endémico y tangencial. El jefe de gobierno autónomo castellano manchego —mayoría absoluta—, entre otras cosas, ha dicho esto: "Algún día habrá que llevar al Código Penal a aquellos que hacen todo lo contrario de lo que prometen…". El profesor Fernando Casas le ha demostrado cómo sus palabras no son avaladas por los hechos, ni en el caso del tren ni en muchos otros. Luego que no nos venda ahora la milonga de la inversión esa del Toro Verde a tres años vista (2025). ¡Venga ya!

No había hecho la primera comunión Emiliano y ya era del PSOE, aunque en ese momento no lo supiera. Se fue haciendo mayor al lado del más adelantado de los druidas de la política, un tal José Bono, palabras mayores. No es ni un advenedizo, ni un loco, ni un ambicioso sin escrúpulos, sino un profesional de la política con el olfato de un perro pachón, como le ha descrito hace unos día otro periodista, Agustín Valladolid. Éste advierte que cuando alguien así se tira a la piscina, o se trata de la reacción natural del que ve cómo el fuego avanza imparable, o estamos ante un movimiento de blindaje de quien, legítimamente, no está dispuesto a que sean otros los que arruinen sus aspiraciones. O de ambas cosas a la vez. Y, queridos amigos, en Cuenca no podemos admitir que esto continúe, ya que de lo contrario la juventud se habrá ido -como lo ha hecho la más valiosa- y quedaremos aquí los viejos y mayores sin fuerza para empujar el tren del desarrollo avanzado.

Quiero decir con esto que resulta inexcusable en el ciclo electoral que se avecina cambiar las personas que nos "malgobiernan", suplirlas desde CRe por otros líderes políticos más entendidos en materia de transformación social y de emprendimiento económico. Lo que significa que, con presteza, debemos buscar a la persona idónea para ocupar la plaza vacante de Líder identificable de esta nueva dirigencia. Los expertos en psicología del votante así lo aconsejan, y, entre todos ellos, el más destacado: Daniel Eskibel.

El profesor Santiago Delgado Fernández hizo una propuesta de síntesis sobre el concepto y el estudio del liderarzgo político, que me ahorra disquisiciones y permite entender mejor esta demanda (ver aquí). En su trabajo publicado en la revista de Psicología Política, tras reparar en algunas de las definiciones dadas sobre el liderazgo y exponer los enfoques de estudio más comunes, concluye haciendo una propuesta propia de síntesis que resulta útil para la comprensión del liderazgo político entendido como proceso; en ella se tienen en cuenta elementos tales como: la trayectoria vital, incluyendo los rasgos personales, el entorno y la situación para el ejercicio del liderazgo político; el pensamiento, el proyecto y la agenda política del líder; la presencia y el papel de los seguidores y, por último, la acción política como espacio para la legitimación del liderazgo. Pues bien, en la fragua interna de CRe estamos trabajando para dar rostro a esa cabeza tan necesitada.

Obviamente, y desde aquí, tiendo mi mano a la colaboración de cuantas mujeres y hombres "de Cuenca" se sientan tentados en ayudar a personificar que ese/a líder entre en la forja. Gracias de antemano.

Cuenca en el Siglo XXI (XXVIII): Los toros. Fiestas de Altarejos. Toros en La Parrilla. El Toro Verde (por Eulalio López Cólliga)

Construir un futuro para Cuenca (2): Turismo sostenible, de excelencia y de estancia duradera (por Juan Andrés Buedo)

Como gran "invento" para intentar revertir la muy deficiente legislatura de Page en la autonomía regional (ver el libro "El Cambio General y las incertidumbres de Castilla-La Mancha. Remedios al gobierno adverso de García-Page", aquí), un desastre en toda regla, quiere su tropa ahora vendernos un "proyectito" más defectuoso e imperfecto aún, el de la instalación de la astracanada esa del parque temático de las tirolinas. ¿A quién pretenden engañar otra vez? Basta ver la foto precedente para darse cuenta de lo que es: restringido, minoritario, caro y sin sostenibilidad en Cuenca. Primero, y principalmente, porque se han cargado ya el medio de transporte idóneo para los desplazamientos regulares de cara a la práctica, es decir, el tren convencional. En segundo lugar porque se emplaza en el denominado turismo de aventura, cuya oferta está ya cubierta en los municipios serranos de la provincia y la demanda no posee tampoco un mercado holgado. En tercer lugar porque el atractivo implícito de expansión nunca atraerá a inversores robustos, sino a los equilibristas de los fondos "opacos" -cada día más controlados en la Unión Europea- vendidos en Centroamérica. En cuarto lugar, quiebra buena parte del reglaje de las etiquetas destacadas por la OMT (Organización Mundial del Turismo) para desplegar esta clase de intervención turística. Y en quinto lugar, por si fuera poco, como he plasmado en distintos foros y colaboraciones especializadas, porque no hay bases en Cuenca para un turismo sostenible de calidad.

Antes es necesario remover los obstáculos para la potenciación y desarrollo del turismo y del ocio, la cultura y la gastronomía. A pesar de los diversos esfuerzos e iniciativas llevados a cabo por el Ayuntamiento de Cuenca, ésta no acaba de despegar como un lugar de estancia turística constante, continuada y duradera. Ese denuedo, las múltiples energías dedicadas para su potenciación son evidentes y sus patrones, sin buscar ninguna exhaustividad, podemos encontrarlos en una información (ver, por ejemplo, https://www.cuencanews.es/noticia/57008/cuenca/fitur-2018--consolidar-cuenca-como-referente-de-turismo-cultural-de-calidad-impulsando-el-patrimonio-la-digitalizacion-y-la-comercializacion.html) y en la dirección web del propio ayuntamiento (https://turismo.cuenca.es/Default.aspx?lang=es&tabid=8997), mejorable e incompleta.

TABLA N.º 6

GRÁFICO N.º 6

Como corroboran los expertos y se deducen de la Tabla N.º 6 y del Gráfico N.º 6 que elaboré con la información de la investigación PLANCIMARCU, la particularidad del turismo conquense se sumerge en los viejos determinismos de la falta de coordinación entre niveles institucionales, la falta de recursos económicos, a las que se agregan en este dispositivo las barreras sociales y de integración.

Según la Organización Mundial del Turismo (OMT) el turismo sostenible es aquel «que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas».

Es decir, el turismo sostenible establece un equilibrio entre los aspectos ambientales, económicos y socioculturales del desarrollo turístico. Además, juega un papel fundamental en la conservación de la biodiversidad. Siempre intenta minimizar su impacto en el medio ambiente y en la cultura local para que estén disponibles para las generaciones futuras. El objetivo es contribuir a la generación de ingresos, creación de empleo y la conservación de los ecosistemas locales.

También suele ofrecer incentivos económicos importantes para la protección del hábitat natural. Los ingresos provenientes del gasto de los visitantes a menudo se canalizan hacia la conservación de la naturaleza o a programas de desarrollo de capacidades para que las comunidades locales cuiden áreas protegidas.

Por otro lado, el turismo sostenible también puede ser un movimiento clave para crear conciencia y fomentar un cambio de comportamiento positivo para la conservación del medio ambiente entre los millones de turistas que viajan por el mundo cada año.

A finales de junio de 2017 pudieron verse los mentados esfuerzos de promoción turística de Cuenca en el mercado británico (ver en https://turismo.cuenca.es/portal/lang__es/rowid__1757240,21816/tabid__9355/Default.aspx). Sin embargo, no se ha observado ningún resultado detraído de tal impulso. Esto permite deducir el flojo weight –o bajo calado- de la medida. Y es algo que conecta con los déficits turísticos que arrastran la ciudad y su provincia, y que se emplazan preferentemente en la carencia de un turismo de calidad.

Sin entrar a profundizar en datos y números que desvíen el mensaje de «aportar valor para un turismo de excelencia», éste se hace inevitable y se empareja con el mayor y mejor aliento del turismo gastronómico, que es uno de los más dinámicos y uno de los que más en alza está, ya que no deja de crecer constantemente. Al respecto, hay que decir que es obvio que cuando se mencionan en el mismo dialogo las palabras «turismo y gastronomía» se refiere a un turista o visitante el cual una de sus motivaciones en el momento de viajar es la gastronomía de la ciudad a visitar, su tradición y, sobre todo, conocer el producto local. Esto es lo que debe fomentarse y en el que deben volcar todos sus esfuerzos el mayor número de profesionales del sector en Cuenca.

Junto a él deben promoverse otras iniciativas paralelas, que pasan por dar respuestas digitales al turismo sostenible. En esta reorganización tienen arte, parte y responsabilidad los organismos e instituciones conquenses, por no crear un organismo especializado que se dirija a erradicar los obstáculos citados. Y podría ser algo similar a la iniciativa puesta en marcha por Airbnb, que dispuso la colocación del municipio barcelonés de Igualada y la comarca de l'Anoia en el mapa como destino preocupado por el entorno a través de un programa conjunto con el Ayuntamiento, vecinos y emprendedores. Así las plataformas digitales que alquilan pisos turísticos, casas rurales y ahora hoteles han llegado para quedarse. Han cautivado a los más jóvenes (y no tan jóvenes) como una nueva forma de viajar. La inmediatez en la reserva, propia de los millennials, y el precio más bajo han sido los ganchos de su éxito. Ahora su objetivo es crear destinos sostenibles donde no los hay.

De esta manera, frente a las tradicionales recetas basadas en la implantación de grandes infraestructuras del estilo de parques temáticos o grandes complejos hoteleros, “las herramientas digitales no necesitan esas infraestructuras, sino que aprovechan y optimizan las existentes”, contaba en mayo de 2019 Arnaldo Muñoz, director general de Airbnb Marketing Services, SL. Esta plataforma ha comprometido cinco millones de euros para apoyar proyectos turísticos sostenibles con el fin de “empoderar a las comunidades locales y democratizar los beneficios entre sus habitantes”.

De entre los más de 500 acuerdos que esta empresa ha firmado hasta ahora, con regiones en todo el mundo, Igualada y la comarca de l'Anoia (a 50 km de Barcelona y 20 del Monasterio de Monserrat) se ha conformado como una de las más destacadas iniciativas de digitalización de Airbnb, por su gran potencial como destino sostenible. Esto sí genera riqueza, al contrario que el viaje de vacaciones que se han pegado los convidados a Centroamérica de las administraciones carcundas que ni hacen "marca Cuenca", ni mucho menos la fomentan. Otro documental de ineptitud producido por esos, vamos a llamarles "teóricos" (muy malos), representantes públicos de Castilla-La Mancha y Cuenca, que todos sabemos. porque ¡miren que se han publicitado en la prensa comprado/subvencionada!

El tren gratis (por Fernando Casas Mínguez)

Artículo publicado por Liberal de Castilla/ jueves, 4 de agosto de 2022 / (Ver aquí)

El presidente del Gobierno de España anunció que los trenes de Media Distancia y Cercanías serán gratis, durante cuatro meses, para aliviar la presión de las familias ante la inflación.

Esta bonificación estará en vigor entre el 1 de septiembre y el 31 de diciembre, con un doble objetivo: aligerar el gasto para las familias y favorecer el uso del transporte público sobre el privado, en un momento en el que el ahorro energético ha pasado a ser una prioridad absoluta en toda Europa.

El tren gratis es una medida excepcional ante una situación excepcional. Con el precio que tiene la gasolina, se puede conseguir que el tren sea una alternativa para la gente que usa el coche.

 

El tren gratis propicia la redistribución de las rentas (a diferencia de la subvención al carburante, que beneficia sobre todo a las rentas más altas), potencia los viajes en tren y, por tener un efecto llamada, favorece la creación de la cultura del ferrocarril.

La medida, tan justa como necesaria, puede contribuir a fijar población, a incentivar el turismo rural y constituye una respuesta idónea para la despoblación y el reto demográfico.

Sin embargo, como los gobiernos central y autonómico han cerrado la línea convencional Madrid-Cuenca-Valencia, el derecho al tren gratuito no lo disfrutaremos las gentes de la provincia por donde discurría el tren convencional (Tarancón, Huete, Castillejo del Romeral, Cuevas de Velasco, Chillarón, Cuenca capital, Cañada del Hoyo, Carboneras de Guadazaón, Arguisuelas, Yémeda, Cardenete y Víllora).

Tenemos que estar muy atentos, porque el gobierno regional, insensible al sentir de la ciudadanía de la provincia de Cuenca, después de cerrar la línea para privarnos del derecho al tren gratis, ha viajado a Costa Rica para implantar en Cuenca el proyecto de ecoturismo de un país tropical (temperatura media 22º).

Ebrio de imaginación, el gobierno de Castilla-La Mancha quiere, en vez de tren gratis, que cualquier persona venga a Cuenca, a lanzarse a 153km/hora por la tirolina extrema (precio:126€), o por una tirolina de una hora de duración (63,29€), o bien dos tirolinas de doble cable, en posición de asiento y cinco puentes colgantes (88,71€).

No cabe la menor duda, de que privarnos del ferrocarril gratuito y arrojar Cuenca al vacío, con la multinacional toro verde de Costa Rica, descarga la adrenalina y deja sin aliento a la ciudadanía, que no alcanza a entender que los descensos vertiginosos por cable sean respuestas adecuadas para la despoblación.

El viaje a Costa Rica de los destructores del ferrocarril, que pagamos los contribuyentes (aunque vayan invitados por la multinacional), nos está sirviendo para comprobar hasta qué punto las astracanadas de los poderes públicos de la región son insuperables.

No nos merecemos tener un gobierno adiestrado en el abuso de poder, que como respuesta al reto demográfico impone atracciones turísticas, importadas de Costa Rica, donde los fondos buitre operan en paraísos fiscales y no están sujetos a ningún tipo de control ni tributación.

Así que, no debemos distraernos con pelotazos turísticos y, como dijo García-Page cuando estaba en la oposición, tenemos que seguir peleando a muerte por el ferrocarril. No podemos consentir que los gobiernos central y autonómico cierren la línea convencional Madrid-Cuenca-Valencia, cuando la gente mayor, la juventud, las familias, las personas trabajadoras u ociosas, o las que viajan con bicis o mascotas podrían disfrutar del derecho al tren gratis.

Por razones de higiene democrática debemos mantener tensa la rebeldía cívica, como actitud radical. La rebeldía es fundamental, para impedir que la provincia sea víctima de la codicia caciquil del poder regional, poco sensible al interés de la ciudadanía, a la protección del medio ambiente, con marcada tendencia al despojo de derechos, bienes y servicios públicos y que pretende expoliar con inversiones inútiles nuestra provincia despoblada.

Por todo lo cual, el próximo martes 9 de agosto, a las once horas, estaré plantado frente a la Casa del Pueblo de Cuenca, para protestar por el cierre antidemocrático de la línea de ferrocarril de interés general Madrid-Cuenca-Valencia y solicitar su reapertura, para denunciar que los poderes públicos nos quieran  despojar del derecho al tren gratis y a que se implante la cultura del ferrocarril y, por último, para manifestar mi indignación por el pelotazo turístico de “toro verde adventure park”, que el gobierno regional ha decidido instalar en Cuenca capital.

Opinión de Fernando Casas Mínguez 

Los cambios estructurales que resultan inaplazables en Cuenca (por Juan Andrés Buedo)

El futuro de la nueva sociedad -que pretende abrirse paso y dejar atrás a la "vieja"- más que pronosticarse se construye a través de la interacción con un entorno cambiante. Y en todo instante podemos encontrar los elementos que pueden constituir el denominador común a los distintos escenarios postcrisis. Las grandes crisis, como la producida por la epidemia del Covid-19, conllevan cambios estructurales en la economía, sociedad y en las instituciones. Por debajo de la crisis financiera aparece una gran crisis, una crisis societaria, es decir tecnológica, económica, social, moral e institucional, fruto de una transformación emergente, que entra en contradicción con estructuras de valores, institucionales y financieras inadecuadas. Por este motivo definir, en un momento de crisis o transición un modelo o una visión de futuro para Cuenca, significa tanto identificar los principales elementos en los que se asentarán dichos cambios, como un posicionamiento de la estrategia de la ciudad en relación a la dirección y sentido que se quiere dar a estos cambios en su despliegue en la ciudad. Actividad que afecta irremediablemente en nuestro caso al conjunto de la provincia.

Estoy cansado de reclamar, sin verlo aparecer por ninguna parte, un “Plan General de Revitalización de Cuenca”, que debería asimilar –a modo de “Libro Blanco del Desarrollo Sostenible de Cuenca”- todas las enseñanzas extraídas de la I+D+i PLANCIMARCU, el cual contiene todas las fases que para obviar la presión de la crisis aludida se han constatado en el demandado cambio. Los factores o elementos claves de transformación estructural que conlleva la crisis actual, y que a buen seguro continuarán destacando por su mayor importancia en el futuro son:

Se constata en el aludido "libro blanco" la existencia de un sinnúmero de oportunidades y tipos de estrategias que pueden ser posibles gracias al análisis CAME. Van las mismas desde la supervivencia, la defensa, la ofensiva, hasta la reorientación. Y, después de valorar el DAFO descrito, consideramos los autores de esa investigación (según se afirma en el libro recientemente aparecido de J.A. Buedo Enigmas del porvenir de Cuenca, pág. 98) que la ortodoxia nos obliga a tomar la estrategia de re-orientación. Busca ésta trasformar la situación haciendo cambios que eliminen nuestras debilidades y creen nuevas fortalezas. En este tipo de estrategias predominarán las acciones enfocadas a corregir debilidades y explotar oportunidades. Pero, como es natural, la última palabra la han de tener en todo instante los redactores de una aconsejada Reforma de la Estrategia DUSI de Desarrollo Urbano Cuenca 2017-2022, que debe extender sus líneas de actuación desde el período 2020 a 2029, acomodando sus líneas de procedimiento al Estudio Delphi del PLANCIMARCU. Se describe en este toda la importancia de una buena planificación estratégica.

La falta de competitividad de Cuenca en estos instantes se halla apremiada por la transformación integral de sus estructuras y sus estrategias, una metamorfosis que debe echar mano del el concepto y los elementos del City Marketing:

• La “C” de Ciudad incluye otras “C” cardinales: ciudadanía + ciudad + comunicación + confianza.
• La “M” de Marketing también es múltiple: momento + motivación + mestizaje.
• Y, en definitiva, city marketing es un concepto triangular: Es rediseño de ciudad para un futuro y vida mejor, es decir, + Es implicación + Es competencia frente a otras ciudades.

La planificación contempla horizontes temporales a corto, medio y largo plazo, estableciéndose un orden de jerarquía entre los mismos; exige que las altas autoridades se involucren activamente y se brinde un espacio para la participación y el compromiso de los restantes miembros de la comunidad; hace énfasis en las oportunidades del entorno y las fortalezas internas, tratando de enfrentar amenazas y eliminar y/o atenuar las debilidades internas. Exige insertar efectivamente al factor humano dentro del proceso, desarrollar una mentalidad de cambio constante y precisa realizar un análisis sistemático de las variables más importantes para el logro de objetivos, que no resultan siempre fáciles de lograr.

Dada la finalidad de este artículo, dejo al margen la larga doctrina teórico-práctica de la amplia bibliografía sobre el cambio estructural y, por hoy, traslado a continuación literalmente -como síntesis y guía- la síntesis de propuesta CAME realizada en el informe final del PLANCIMARCU. El análisis CAME es el paso lógico tras la realización del análisis DAFO (donde se ponen de manifesto los puntos fuertes y los puntos débiles presentados en la actualidad por Cuenca), pero posteriormente toca pasar a la acción. Para ello, el análisis CAME establece cuatro verbos de acción que forman el propio acrónimo CAME: CORREGIR, AFRONTAR, MANTENER y EXPLOTAR. Estos son los puntos acordados a finales de 2019 por el equipo técnico de la investigación de referencia:

Corregir

Ø   Diversificar el modelo productivo incorporando nuevos sectores de actividad con un empleo de mayor calidad.   Ø   Hoja de ruta con el compromiso de todos los agentes socioeconómicos, para el desarrollo de Cuenca y su entorno como un “territorio inteligente", según el diseño de la Smart City.   Ø   Facilitar la residencia y empadronamiento en Cuenca.   Ø   Elaborar un Plan General Municipal de Vivienda, que facilite su acceso en condiciones asumibles para toda la población.   Ø   Facilitar el acceso a la vivienda y la calidad de vida en el Casco Antiguo.   Ø   Diseñar actuaciones específicas para que el Casco Antiguo mantenga población local y genere “vida propia” en el mismo (Plan de revitalización).   Ø   Mejorar Ia accesibilidad y la movilidad en la ciudad.   Ø   Dinamizar la economía, generando nuevas oportunidades laborales para todos los colectivos y en especial para los jóvenes.   Ø   Fomentar una mayor implicación en la ciudad de la población flotante de estudiantes.   Ø   Mejorar los polígonos industriales, comerciales y de servicios existentes y explorar las oportunidades de dotarse de más suelo industrial municipal.   Ø   Buscar nuevas fuentes de recursos para ayudar a mantener el patrimonio.   Ø   Aprovechar toda la oferta turística existente para diversificar las actividades y visitas de los turistas en la ciudad, incrementando su permanencia, recurrencia y pernoctaciones.   Ø   Mejorar y potenciar el ecosistema turístico local.   Ø   Mejorar el conocimiento de la oferta turística de la Ciudad, tanto por parte del profesional del sector como del visitante.   Ø   Cuantificar y poner en valor el impacto económico del turismo en la ciudad.   Ø   Revisión y mejora continua del modelo turístico actual, favoreciendo la diversificación hacia nuevos modelos complementarlos en base a los actuales y variados perfiles de visitantes.   Ø   Estudiar la posibilidad de desarrollar urbanísticamente nuevas zonas; ejecutando la “vía dinámica” de unión directa con el entorno de la estación del AVE.   Ø   Adaptar y modernizar las plantillas municipales, elaborando un presupuesto extraordinario con este fin y estableciendo políticas de personal más orientadas a objetivos generales de la población.   Ø   Mejorar la capacidad inversora de la ciudad, de acuerdo a los objetivos estratégicos.   Ø   Mejorar la eficiencia en la prestación de servicios, particularmente en los barrios.   Ø   Mejorar el modelo de movilidad, incorporar nuevas alternativas, y mejorar la información a residentes y visitantes.   Ø   Mejorar las comunicaciones con la estación del AVE.   Ø   Poner en marcha un nuevo proyecto estratégico (realizable, concreto, con objetivos claros y realista).

Afrontar

Ø   Afrontar el envejecimiento acelerado de la población diseñando actuaciones y políticas específicas para este reto.   Ø   Aumentar el escaso posicionamiento de Cuenca como destino de inversión, diseñando y ejecutando acciones que mejoren su posicionamiento y Marca de Ciudad.   Ø   Reclamar más ayudas autonómicas, estatales y europeas para la implantación y ampliación de empresas especialmente relacionadas con la Industria, las TICs (digitalización) y actividades de alto valor en Innovación.   Ø   Mejorar los polígonos existentes e incrementar la potencial disponibilidad de suelo industrial municipal.   Ø   Continuar fomentando la cultura de Ia innovación y la adopción de nuevas tecnologías por empresarios, comerciantes de la Ciudad y toda la ciudadanía en su conjunto.   Ø   Promover la cultura del emprendimiento y la innovación como vía de desarrollo de la ciudad.   Ø   Promover soluciones al problema del aparcamiento de vehículos asociados con el turismo en el Caco Antiguo.   Ø   Promover la rápida transformación del Bosque de Acero en un espacio polivalente que favorezcan el desarrollo del segmento TURICE (turismo de reuniones, iniciativas, congresos y exposiciones).   Ø   Trabajar con las administraciones competentes en la mejora de los pantanos que abastecen   Ø   Fomentar la reutilización de edificios vacíos en el conjunto de Barrios de la Ciudad y de sus Pedanías.   Ø   Facilitar la rehabilitación de vivienda en el Casco Antiguo reduciendo trabas y costes.   Ø   En la medida de las competencias municipales, dotar de recursos convenientes para atender a la población mayor.

Mantener

Ø   Mantener y mejorar la calidad de Vida.   Ø   Mantener la ciudad segura y tranquila. Buen funcionamiento y coordinación de los servicios de emergencia.   Ø   Incrementar y mejorar los servicios sociales municipales.   Ø   Extender el tejido asociativo, haciéndolo más amplio y participativo.   Ø   Ampliar el nivel de formación del Capital Humano.   Ø   Amplificar  la presencia de los centros de conocimiento.   Ø   Crear   una   plataforma de   inversión, tipo   “Invest   in   Cuenca" (bajo un trazo similar a www.investinsegovia.com.   Ø   Mantener el compromiso con las empresas y agentes sociales (desarrollar un Consejo de Diálogo Social).   Ø   Acceder a la condición de Ciudad Innovadora (RECI, Red Impulso, etc...).   Ø   Mantener el compromiso de convertir a Cuenca en una ciudad inteligente.   Ø   Salvaguardar a Cuenca como “Ciudad Viva”, con una pluralidad mayor de actividades.   Ø   Mantener el posicionamiento de Cuenca “Ciudad Cultural", con actividades y festivales internacionales a lo largo de todo el año.   Ø   Mantener la potencia del Turismo y diversificar la oferta.   Ø   Conservar la enorme riqueza patrimonial.   Ø   Posicionar a Cuenca como uno de los principales destinos turísticos de interior de toda Europa y a nivel mundial.   Ø   Conservar la enorme riqueza medioambiental en el territorio municipal y en las proximidades.   Ø   Abrir una comunicación más fluida entre los profesionales y recursos que trabajan en las mismas áreas de actividad.   Ø   Amparar una oferta deportiva variada.   Ø   Mantener a las familias implicadas y muy participativas en la educación.   Ø   Proteger un compromiso mayor con la movilidad sostenible v la seguridad vial.

Explotar

Ø   Emparentado a la reconversión del modelo productivo hacia actividades basadas en el conocimiento, explotar el fuerte potencial en |+D+I para sectores agroganaderos, de las TIC's, turístico y cultural.   Ø   Explotar las oportunidades generadas por la oferta formativa, y el gran capital humano muy bien formado. Explotar `Cuenca como Ciudad del conocimiento´.   Ø   Recobrar y aprovechar la alta bóveda de mercado que ofrecen las Industrias Culturales, Artísticas y Creativas.   Ø   Aprovechar la oportunidad de la implantación del 5G en la Ciudad, como foco de atracción empresarial.   Ø   Vinculado a la consideración de la cultura como vector económico, aprovechar las capacidades y oportunidades de Cuenca en relación con las Industrias culturales.   Ø   Utilizar el planeamiento urbano inteligente de Smart City Cuenca para elaborar nuevos instrumentos de planeamiento urbano.   Ø   Explotar el conocimiento y oportunidades de colaboración a las que se accede por la pertenencia a distintas redes de Ciudades.   Ø   Aprovechar Ia oportunidad que supone la revisión de un nuevo plan estratégico para sentar las bases del desarrollo de Cuenca en los próximos años.

 

Las Fiestas de Altarejos (por Eulalio López Cólliga)

Como viene siendo habitual, Altarejos ha celebrado sus fiestas de verano cuando su poblaciôn se ha multiplicado por cinco. Entre sus caracteristicas genuinas destacamos las siguientes.

CONCURSO DE TORTILLAS. No se sabía si iban a presentarse muchas o pocas. 55 se presentaron y el primer problema fue nombrar al jurado у Ia forma de hacerlo. Fue el sâbado 14 de agosto-19. Unas 500 personas había en Ia plaza. Una garatulla enorme que con Ia carpa no se oía nada. AI final alguien me dijo que había ganado la tortilla de Mari Paz у piluqui... Bueno, todas las tortillas estaban buenas у Ios dos jamones tardaron muy poco de desaparecer... Miguel llamó a un grupo la atención pues antes de empezar ya se habían comido el jamón. Tenían ganas. EI pröximo año se harâ el concurso mucho mejor у mâs rápido…

LOS TOROS. Altarejos es uno de los pueblos conquenses con mâs fuerte tradición taurina. En sus primeros años históricos se llamó AROE SEPTEN por los siete altares donde se sacrificaban Ios toros a los dioses, Después ALTARERIA PARVA por el gran número de aras o altares en su término. Año 218 a.C. Anibal el cartaginés destruye ALTEIA, PROBABLEMENTE ALTAREJOS. Pasaron los romanos, Ios visigodos y los árabes hasta llegar a Altarejos,

La plaza ya no se hace con remolques y palos, pues hemos construido una plaza en el campo de fútboi para unas 1.500 personas sentadas. Ya no vienen los maletíllas, ¿se habrá acabado esta especie humana?. Este año son dos novilleros: David Martinez у Ruiz de la Hermosa que con la plaza hasta Ia bandera nos dejan algunos detalles toreros. Ruiz cortö dos orejas el día 15 de agosto.

A| día siguiente siguen los toros con fa suelta de dos vaquillas para los que quieran salir. El caso es que se puede estar toda Ia tarde haciendo movención paraa dar un pase pero recuerda alguien en el tendido que tienen cuernos y se acaba la función. Los toros en estos pueblos pequeños son el aliciente mayor en torno al cual gira Ia fiesta. Si no hay toros, al pueblo no acude nadie. Sin toros los pueblos se mueren.

LA VERBENA. Cuatro noches con los Bazter (ya no queda nada de aquellos músicos de Ios 70), ............... y para el ültimo dia Müsica de bote. Música para todos los gustos, desde pasodobles (El gato Montés, Campanera, Paquito el chocolatero...) hasta boleros, tangos o canciones de Operación Triunfo. Puede decirse que hasta que una canción no suene en las verbenas, no ha sido un éxito total. Hasta las cuatro aguantan la mayoría de casados, pero después es Ia hora de los jövenes que con sus gafas negras y pelos de punta salen de las sedes de las peñas con un metro de tripa negra para bailar hasta que amanezca.

El qué y el para qué de una política integral de la juventud de Cuenca (por Juan Andrés Buedo)

Cuenca, o llega tarde y mal, o nunca llega. Esto le está sucediendo ahora mismo en el ámbito de la aplicación de una política integral en el ámbito de la juventud. Basta con acudir a la página web del Ayuntamiento de esta capital y extraer de ella un dato constatable, penoso y demostrativo de una burocracia municipal anacrónica y sin ajuste en el tiempo presente. Rápidamente se ve que no existe, a estas alturas del siglo XXI, dicho tipo de política. Una ausencia que constituye una parte inductora esencial del éxodo de esta población, que, por si aún fuera poco, se lleva fuera a los jóvenes mejor preparados.

Malhadada dirección (ver aquí), delata el atraso de la que titula su "Área de Intervención Social", que, entre otras muchas carencias -que revela la ineficiencia de ese servicio municipal- posee la de la inexistencia de un Plan Integral de Juventud de Cuenca, como poseen decenas de ciudades españolas (valgan de ejemplo Guadalajara o el insuperable IV Plan Joven de Vitoria-Gasteiz, que, a modo de resumen, se publicó en este folleto).

Como estamos en elecciones locales debo dejar constancia, junto a la debilidad administrativa, de sus principales culpables: los políticos municipales de toda esta legislatura (por inacción, principalmente), que si algo han exhibido es su cerrazón, su oscuridad y su inoperancia a la hora de una reforma municipal apta para redactar ese documento y ponerlo en marcha. Total, por cuatro duros, por una banalidad de euros.

Un Plan Joven es la herramienta idónea para elaborar, poner en práctica y evaluar las diferentes políticas de juventud a desarrollar desde el Ayuntamiento. Podían, y debían, haberlo planteado -como les enseñamos desde UPYD (puede consultarse al efecto mi obra: Juan Andrés Buedo, Gobierno abierto, transparente y de progreso para Cuenca, 2015)- los cargos electos entonces.

Pero no han movido ni un dedo. De haberlo hecho, se hubiera podido desarrollar un amplio  contenido del mismo entre los años 2016 y 2018, tras llevar a cabo un proceso participativo en el que hubieran tomado parte jóvenes a título individual, las y los miembros un órgano de nueva creación (algo así como un Consejo de la Juventud de Cuenca), bajo la tutela y la supervisión de una Comisión de seguimiento de los partidos políticos y personal técnico de los diferentes servicios y departamentos municipales. Estoy convencido, que se hubieran hecho muchas cosas, y además para bien.

Hay en esta materia un gran modelo a seguir, y se halla en Suecia, donde como nos enseñan los profesores de la Universidad de Zaragoza Dr. Alessandro Gentile y Ana Lucía Hernández (vid. su trabajo Transición a la vida adulta y políticas de juventud en Suecia: ¿un modelo a seguir?, ver aquí) continuamente se ponen en marcha diversas iniciativas pioneras de participación de los jóvenes en la formulación e implementación de las políticas que intervienen en sus condiciones sociales y en sus pautas de emancipación e integración ciudadana. En dicho artículo, precisamente, se analizan algunas transiciones y características básicas de los jóvenes suecos y se profundiza en el marco institucional y en la articulación operativa de las políticas de juventud que se han llevado a cabo en este país desde los años noventa. El objetivo es describir los contenidos de las políticas de juventud en Suecia como posibles modelos de referencia en este ámbito de las políticas públicas, en las que Cuenca están in albis sus responsables más directos.

Les falta a nuestros políticos y administradores ponerse al día en la materia que estoy glosando, y que sin embargo arranca de comienzos de este mismo siglo; habiendo tenido su gran lanzadera en el seminario que se celebró en Granadilla de Abona, en Tenerife del 21 al 25 de abril de 2014. Durante el mismo se demostró la severa desconfianza y desafección política de los jóvenes, lo que requiere de por sí un cambio general de la política singular trazada al efecto, haciéndola totalmente "integral", como ponen de manifiesto las propias conclusiones del evento, que pueden consultarse en el siguiente documento, Descargar El qué y el para qué de las políticas de juventud en España y Europa.Conclusiones_PQ_Europa_final Copy.

(Seguiremos ampliando la problemática sociopolítica de esta materia, de principal intervención en Cuenca durante los próximos años)

Juan Andrés Buedo

Déficit de identidad de Cuenca (por Juan Andrés Buedo)

Una colección de fotografías de Jesús Mateo, publicada en Actualidad conquense (aquí), me han llevado a releer el capítulo 3 de un libro que escribí hace casi quince años. He observado, lamentablemente, toda la vigencia del análisis ahí presentado. el cual ha hecho que sienta una especie de deber cívico -sobre todo ahora, cuando estamos a las puertas de la elecciones municipales- de transcribir el epígrafe donde se analizan las "Pautas renovadoras en el planeamiento urbanístico actual"  (cfr. "Cuenca 2005. Recorrido sociológico por la Ciudad", pp. 33-37) y que, para desconsuelo de cuantos conquenses la habitamos, no es que se hayan subsanado, sino que permanecen intocadas o han empeorado, a pesar de los tres quinquenios transcurridos. Lean, por favor.

PAUTAS RENOVADORAS EN EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO ACTUAL

Algo apartada de Oviedo en numerosos elementos, Cuenca muestra un nada desdeñable alejamiento de la denominada Vetusta por Clarín en La Regenta o Pilares, en Tigre Juan, una de las ciudades más señoriales y mejor cuidadas de España. Situada al pie del Naranco –la Cuesta le llaman cariñosamente los lugareños–, Oviedo se expande en medio de una atractiva red de calles peatonales inmaculadas, donde no se permite establecimiento a los vendedores ambulantes ni a los vagabundos, por eso su espacio es un ágora encantadora de paseo y disfrute para los ciudadanos y visitantes. Sus piedras nobles, pulidas de lluvia, y los monumentos históricos le dan carta de naturaleza y esplendor histórico.

Cuentan que la clave de su atractivo vigente y panorama impecable está en un Ayuntamiento diligente, con un alcalde como Gabino de Lorenzo, que es reconocido y votado durante doce años por su tarea como edil cuidadoso y trabajador, que mira por su ciudad, algo que no siempre se encuentra en otras ciudades. No es difícil ver en el casco histórico, incluidos los días festivos, a los agentes de la patrulla de limpieza municipal recogiendo los papeles o colillas que arrojan al suelo los desconsiderados. Pues bien, en Cuenca no pasa lo mismo. Ni determinados ciudadanos cuidan de la limpieza de su ciudad, ni sus regidores ponen permanentemente medios y personas para lograr esa pulcritud. Veo en esto un déficit de identidad, que es corregible aprendiendo algunas de las enseñanzas del profesor Fernando de Terán, gran geógrafo. Explica éste, y lo veo a menudo cada cuatro pasos que doy por Cuenca, que, con su tamaño, no muestra una totalidad unívoca, sino que se presenta como una ciudad de ciudades; ensambla “un archipiélago compuesto de islas, es decir, como una suma de fragmentos, de elementos flotantes en un magma impreciso, separados muchas veces por vacíos, por discontinuidades”, tal como explica Terán, quien además agrega que la ciudad así “no es sólo una fragmentación en pedazos, sino una gran heterogeneidad entre esos pedazos, y dentro de esos pedazos va a seguir habiendo ciudad compacta y ciudad difusa”.

El reconocer la entropía y la diversidad como señas claras de identidad de las ciudades no implica, ni mucho menos, que la gestión y el devenir de las ciudades deban ser librados a sus propias dinámicas. Especialmente cuando uno de los principales actores (y con protagonismo en alza) en el momento de hacer ciudad es el mercado, según advertía Lucio Latorre: “No se trata de criticar per se la intervención de actores privados en los procesos urbanos ni de utilizar pirotecnia verbal contra el mercado porque sea algo que pueda sonar bien a algunos oídos. La cosa es bastante más simple: la libre actuación del mercado sin pautas que lo limiten tiende, por su propia lógica capitalista, a la desigualdad, a beneficiar a unos pocos en detrimento de las mayorías. Y eso es algo en que los principales investigadores e intelectuales que se ocupan de lo urbano a nivel mundial coinciden”. Esto me hace traer a Jordi Borja en el instante de aludir a ciertos acuerdos del Plan de Ordenación Municipal de Cuenca, que dejan entrever acciones de ese virus maligno que el citado geógrafo llama ciudad-negocio. Según Borja, lo que las ciudades necesitan “es imaginación cultural con sentido de lo público y no arrogancia ignorante con obsesión de lucro. La reinvención de la ciudad allí donde se ha perdido es una labor política e intelectual, no un resultado mecánico del mercado más destructor que creador de nueva vida urbana”.

Participo de la opinión expuesta por la arquitecta Anna Bofill Levi [1] de que la ciudad es un ente vivo y complejo que ha nacido y ha pasado por muchas etapas diferentes hasta la actualidad. Ciertamente la ciudad es el lugar en donde se establecen las mediaciones, las relaciones entre las personas, relaciones de todo tipo, desde comerciales o de trabajo, hasta personales, de intereses comunes o colectivos, de amistad o de amor.

Los hábitat han ido creciendo cada vez más rápidamente y se han organizado sobre el territorio en configuraciones que corresponden a la organización de la sociedad en cada momento histórico. Es decir, existe una relación directa entre la configuración de la ciudad y la estructura social de las personas que la habitan. Obviamente en Cuenca ha pasado esto también, y está pasando ahora igualmente. Cuando la sociedad no estaba industrializada, las ciudad creció lentamente, con una población repartida en una armonía total con la naturaleza, porque sus habitantes se sentían formando parte de la misma, captaron el genius loci o espíritu del lugar. Su tejido urbano, el que ha pasado a ser patrimonio histórico, tiene un encanto, una fascinación especial, como hemos visto. Ahora es la atracción de miles de turistas porque es un lugar en donde se está bien, a gusto y consciente o inconscientemente se respira la armonía con la naturaleza circundante. Los propios conquenses, sus habitantes, nos podemos orientar en ese espacio urbano e identificarnos con él.

A partir de mediados de los años noventa del pasado siglo la periferia de Cuenca se desplaza más hacia el exterior en etapas sucesivas. Con esto aparecen también las disfunciones creadas por las diferencias entre el centro y la periferia, algunos signos de segregación social y todos los demás problemas que conocemos y padecemos, y a los que nos referiremos en algunas páginas del libro.

En Cuenca estos barrios de nueva creación toman cuerpo y personalidad en la salida de la ciudad a la carretera de Valencia, desde la calle Hermanos Becerril y la extensión anudada con la Avenida de Juan Carlos I, continuándose en los últimos cinco años por el lado opuesto, es decir, la salida de la ciudad por la carretera de Madrid. Estas dos grandes áreas de crecimiento urbano –al menos en cuanto a las viviendas construidas y las grandes zonas comerciales implantadas- han sido diseñadas y construidas por hombres, arquitectos, urbanistas (pocos y de breves miras), técnicos de la ordenación del territorio así como propietarios, promotores, políticos que a partir de los problemas que causaba el ensanche verificado a lo largo de los veinte años anteriores se preocuparon y repararon en las distintas concepciones de cómo había que orientar y ordenar el crecimiento  relativamente presuroso de la ciudad. De esta forma, con su singularidad específica y sus atributos distintivos, el modelo de ciudad según el cual se ha ido construyendo el tejido urbano podríamos decir que ha sido pensado asimismo conforme a la concepción aprobada por el Congreso de Arquitectos de Atenas de 1933 (la conocida Carta de Atenas), liderado por Le Corbusier. Muchos de sus criterios y recomendaciones todavía son utilizados por arquitectos y urbanistas de nuestras ciudades, y en el Ayuntamiento de Cuenca  es meridiano esto. Este modelo, unido a los efectos de la especulación del suelo y de los intereses particulares del mercado, ha configurado los espacios, el funcionamiento y la imagen de nuestra periferia y de los asentamientos nuevos de nuestro territorio; teniendo como principales fundamentos los siguientes: la zonificación de los distintos usos en áreas para cada actividad (barrios dormitorio, zonas industriales, zonas comerciales, zonas culturales, de ocio, deportivas, etc.) y la red de carreteras y de vías rápidas de circulación para llegar con el vehículo privado lo más lejos posible y lo más rápido posible.

Esto, que en otros lugares españoles y europeos ha producido una serie de disfunciones, tales como la degradación de ciertas áreas de los centros históricos, la aparición de ghettos de población por estatus socio-económico o étnico, el movimiento pendular de los que tienen un trabajo remunerado lejos de sus domicilios, la inadecuación de los servicios y de los espacios públicos a la vida cotidiana, el stress y los problemas de salud física y mental, por el propio tamaño de Cuenca no se ha desatado linealmente aquí, sin que eso quiera decir que no haya tendido a asemejarse (como en el caso de “evasiva” a las comunidades de Arcas, Pinar de Jábaga-Chillarón, Villar de Olalla, etc.).

Siguiendo a Anna Bofill, además, podríamos decir que durante muchos años Cuenca se ha pensado, planificado y construido igualmente desde “el supuesto de que los géneros tienen unos roles asignados en la sociedad: el hombre es el que tiene un trabajo remunerado con el que alimentar a la familia y la mujer se queda en casa para ocuparse del cuidado de todas las personas de la familia y de la gestión del domicilio y de la vida cotidiana. El hombre arquetípico destinatario de los espacios urbanos es varón, adulto, de 18 a 65 años, con buena salud. Y la prácticamente única composición doméstica para la que se proyectan las viviendas y los servicios y equipamientos, es la de la familia nuclear”. Esta es una realidad parcial, sin embargo, puesto que ha empezado a aparecer un cambio en la estructura social en Europa que se observa por el hecho de que la mitad de la población ya no vive en familias nucleares simples y que un cincuenta por ciento de la población femenina en edad de trabajar es activa. En España la tasa de actividad femenina es de un 37,79 %, y de estas, dos de cada tres realizan la doble jornada laboral: la del trabajo remunerado o de producción y la del trabajo doméstico o de reproducción.

Pero la ciudad la viven y la experimentan tanto o más las mujeres que los hombres, puesto que son las que se mueven más en el espacio urbano público para cumplir las tareas de la gestión doméstica cotidiana. Esto significa que, por un lado, debe considerarse toda la diversidad de personas como destinatarias del entorno urbano y, por otro lado, debe pensarse la ciudad desde la perspectiva de género para adecuar los espacios de la ciudad a la vida cotidiana y hacer que la ciudad sea habitable.

Lo primero que debemos hacer, dice Anna Bofill, es preguntarnos si nos encontramos a gusto en cada uno de los lugares en donde pasamos nuestros días: “Desde que nos levantamos por la mañana hasta que nos acostamos por la noche (o al revés si hacemos una actividad nocturna) observar en donde estamos en cada momento, entre paredes, suelo y techo que nos cobijan, nos protegen de las inclemencias del tiempo y además nos facilitan la realización de la actividad que debemos hacer, o nos acompañan y nos reconfortan si nos hallamos en estado de reposo”.

La vida de las personas, así como la de los animales, se puede vislumbrar y explicar desde el movimiento o el reposo. Este es un punto de vista muy útil para comprender nuestra vida cotidiana. Y esto mismo hará que le dediquemos unos comentarios particulares cuando nos refiramos a la estructura social de nuestro municipio.

Las formas que mejor se adaptan a los usos de la vida cotidiana son abiertas y flexibles porque en ellas las funciones especificas pueden ubicarse en un lugar u otro. El llamado organigrama de funciones puede variar, es decir, que pueden cambiar o mudar las situaciones y las distancias entre sí de las estancias.

Naturalmente las viviendas, los servicios, las fábricas, o los espacios urbanos públicos, no todos pueden resolverse con formas abiertas. Algunos de ellos muy especializados (por ejemplo un hospital) requerirán de configuraciones cerradas, adaptadas a cada uno de los requisitos técnicos obligados. Ocurre ahí lo mismo que pasa con una cápsula espacial, que tampoco puede tener formas abiertas.

Sin embargo, hay muchos espacios para la vida cotidiana que no necesitan definiciones tan acotadas de sus formas; al contrario, prefieren formas más abiertas y flexibles que satisfagan más bien la dimensión estética o la confortabilidad de sus habitantes. Son, por ejemplo, las estancias de una vivienda, las escuelas, las salas públicas de encuentro y relación, los centros de recreo, los clubes, las oficinas, los espacios públicos urbanos, algunos talleres o los espacios lúdicos.

Pero todos estos lugares han sido generalmente diseñados con formas cerradas, de manera que las modificaciones en el uso de los espacios suelen ser muy difíciles y las estructuras organizativas de los usos, o las distribuciones, responden a los clichés culturales de nuestra sociedad, en abundantes ocasiones sólo mediatizados por el político o el funcionario de turno. Frente a ello, la forma no puede concebirse tampoco tan abierta porque los condicionantes del uso son mayores, o porque las formas de promoción no lo permiten, entonces es muy necesario contar con el conocimiento de los deseos y las necesidades de los usuarios.

Coordinó Anna Bofill un proyecto europeo llamado “Las mujeres y la ciudad”,   (promocionado por la Fundación María Aurelia Capmany e incluido dentro del IV Programa de acción comunitaria para la igualdad de oportunidades de CEE), en el que uno de los resultados fue la realización de un Libro Blanco de análisis del entorno habitado desde el punto de vista del género y de recomendaciones para el diseño de planes y proyectos urbanos desde la vivienda hasta la ciudad. Algunas conclusiones a las que se llegó, en el capitulo que trata del espacio urbano y de la ciudad, fueron :

• El medio urbano influye en la vida cotidiana de las personas, especialmente de las mujeres.
• Las mujeres (población más pobre) son excluidas como usuarias y como conceptoras y decisoras.
• La zonificación dicotomiza a la sociedad.
• La monofuncionalidad distorsiona la convivencia.
• Muchos pueblos, barrios, distritos deben mejorar infraestructuras y servicios.
• Muchos espacios urbanos carecen de personalidad para facilitar la identificación, la seguridad y el acogimiento.

 Otro conjunto de objetivos que consideraron importantes en ese capitulo son los siguientes:

- Integrar/mezclar usos, funciones, actividades.

- Dotar los barrios de infraestructuras/servicios necesarios.

- Estimular la creación de espacios intermedios para la relación.

- Los espacios públicos han de ser auténticos lugares para la comunicación y el fluir de las personas.

Hay además evidentes recomendaciones hechas ahí para mejorar las ciudades y los espacios urbanos que son muy apropiadas para la ampliación de Cuenca, por ejemplo:

- Tender hacia el modelo de ciudad pluri-nuclear de estructura celular.

- Planificar estructuras de verde-urbano en todos los niveles.

- Diseñar el espacio urbano con estancias y recorridos con criterios de género.

- Desarrollar agrupaciones vecinales con servicios comunes.

- Integrar vivienda/trabajo/comercio/servicios en agrupaciones vecinales, barrios y distritos.