La Vanguardia de Cuenca

Desmantelamiento del tren y desgobernanza de Page (por Juan Andrés Buedo)

Ruin arquitecto es la soberbia; los cimientos pone en lo alto y las tejas en los cimientos (Francisco de Quevedo)

Un elocuente y perspicaz post de Yolanda Martínez Urbina (ver aquí) me ha facilitado el título y la simiente politológica para dar estructura y contenido al siguiente artículo. Directamente y en unas líneas centra la problemática general que ha originado, está suscitando y provocará en etapas sucesivas el inaudito desmantelamiento del tren covencional: "Pues parece que sí que va a ser Via Verde la recientemente abandonada infraestructura de tren regional Madrid-Cuenca-Valencia por el gobierno de España con el visto bueno de quien “okupa” la Junta de Castilla la Mancha, la Diputación de Cuenca y la alcaldía de Cuenca. Vía Verde porque se la está comiendo la maleza y la vegetación, dentro de poco no se ven ni los raíles. Los culpables, a los que he apuntado con el dedo en este comentario. No se puede abandonar sin tren a nuestros pueblos. Ayer. Estación de Vellisca; un precioso pueblo de La Alcarria conquense, rico por sus aceites, con una carretera que hay que echarse a un lado (si encuentras espacio) para que circule un camión. Esto es todo por hoy, en la España Despoblada de Cuenca. Sin tren de transporte de mercancías y con alternativas poco realistas para transportarlas."

Los vecinos y afectados argumentan que, al ser un servicio público, Renfe no debería responder a si una línea es rentable o no, sino al derecho de las personas a moverse en transporte limpio, económico y social. “Solo queremos ser clientes de Renfe, pero parece que Renfe no quiere que lo seamos”, recalcó hace un año ya Arturo Zarzuela, alcalde de Castillejo del Romeral, una localidad de Huete de 70 habitantes. Su exigencia es la misma desde hace años: “Que todos los trenes que pasan, que son cuatro o cinco, se detengan si hay viajeros”. “En lugar de convertir el tren en un servicio articulador de la España vaciada, la falta de servicios de tren está amplificando la brecha con la España superocupada”.

Algo se rompió durante la pandemia y después nada ha vuelto a ser igual. El servicio ferroviario español, en especial sus líneas de alta velocidad, ha pasado de ser un modelo de eficacia a un problema para miles de viajeros que pagan precios cada vez más alto pero que cada vez reciben a cambio un peor servicio. ¿Las razones? Nadie parece tenerlas muy claras porque el que tenía que darlas, la empresa que opera en régimen casi de monopolio, no se prodiga demasiado. Pero se apunta por los que saben de la cuestión a retrasos en la llegada de material por la crisis de las cadenas de suministro, en la falta de personal cualificado sobre todo maquinistas o la obsolescencia del material que se está utilizando.

En esa opinión divulgada por Facebook, comenta Julia Marzal que La vía verde es un excusa para desmantelar las vías del ferrocarril: "Antes de la pandemia había un proyecto muy bonito para arreglar las estaciones y hacer un tren turístico, incluso se publicó ya se habian dado cuarenta mil euros, cada estación tenía un proyecto diferente, la estación de Enguidanos sería para el turismo de aventura, con los puentes tan bonitos y no digamos el paisaje. Qué lástima que no cumplan con lo que dicen". Comentario que acota Angel Antonio Caminero, emplazándola en "la política de hechos consumados y tierra quemada".

Esto enlaza con el contenido de un mapa elaborado por Pablo Marinas.Este joven estudiante de ingeniería informática aficionado a los trenes se puso manos a la obra a comienzos de 2021 y creó un mapa que recoge toda la información: tanto las vías en servicio como las vías abandonadas, desmanteladas y convertidas a vía verde. 

El de Marinas no es el primer documento que revisa la desaparición de los miles de kilómetros de vías ferroviarias. Y es muy probable que tampoco sea el último, ya que la Comisión Europea declaró a 2021 como año europeo del ferrocarril y apuesta por este viejo transporte como medio del futuro. Informe Semanal, el programa de documentales de Televisión Española, dedicó parte de la emisión del 13 de febrero de 2021 a este tema, recogiendo las demandas de la España vaciada que reclaman mejor conexión de tren. Que el tren o la alta velocidad lleguen a un sitio no impide, sin embargo, que continúe el fenómeno de la despoblación.

¿Por qué clausuraron las vías? Cada línea tiene su historia, pero hay dos momentos clave. Antes de su nacionalización y de la creación de Renfe (Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles) en 1941, las vías y los trenes pertenecían a distintas compañías de todo el país. “El desgaste, la falta de mantenimiento y los desperfectos de la guerra aceleraron la quiebra definitiva de las compañías”, explica la historia que recoge el Museo del Ferrocarril. “Terminada la contienda, el ferrocarril pasó definitivamente a manos del Estado, que pagó una indemnización e incautó las líneas, dando paso a la creación de Renfe”.

En los 40, Renfe se dedicó a reconstruir los daños y a implantar una organización única. En los 50, a modernizar la red. Pero a principios de los años 60, el Banco Mundial presentó un informe al Gobierno español con medidas para relanzar la economía. En lo relativo a Renfe, el organismo recomendaba “concentrar las inversiones en la red existente, suspendiendo aquellas que estuvieran destinadas a nuevas líneas”. El ferrocarril Santander-Mediterráneo (que iba a unir los puertos de Santander y Valencia), la línea Alcoy-Alicante, la línea entre Baeza y Utiel y el tren directo de Extremadura (entre Talavera de la Reina y Villanueva de la Serena) fueron víctimas de este cambio de estrategia. Y, pese a estar iniciadas, nunca se llegaron a inaugurar.

La Federación Castellano Manchega de Amigos de Ferrocarril tiene un listado de lo que supuso lo que llaman “el cerrojazo”. Algunas líneas en las que se suspendieron todos los servicios son el ramal del entorno de Linares, la de Jaén-Campo Real o el tramo de Calatayud-Burgos, perteneciente a lo que un día pretendió ser el ferrocarril Santander-Mediterráneo. Algunas de esas líneas sobrevivieron, pero fueron desmanteladas más tarde. El diario El Mundo recopiló los kilómetros 'fantasma' por comunidad y concluyó que Andalucía, Castilla y León, Aragón, Extremadura y Madrid están a la cabeza.Con el desmantelamiento de la línea del tren regional Madrid-Cuenca-Valencia, Castilla-La Mancha se une a esas Comunidades.

“Las vías verdes son una buena idea, pero hay quien argumenta que si desmantelas la vía para hacer un camino pierdes la oportunidad de recuperarla o de dejársela a otro tipo de negocios, como el tren turístico”, explica Marinas. “En algunos casos, no son tan buena idea”. Tras la publicación del mapa, el usuario de Twitter Carlos Romero llamó la atención sobre el caso de Santander-Valencia, que están a punto de quedar conectadas por vías verdes y no por ferrocarril, como se previó en su momento.

Parece que volvemos a la Renfe de los años cuarenta y cincuenta del siglo pasado, cuando toda España se tomaba con estoica resignación y que era fuente de chistes para La Codorniz por sus retrasos constantes y su pésimo servicio. Cuando llegó el primer AVE, hace treinta años, el ferrocarril español dio un enorme salto cualitativo que se ha mantenido a largo de todos este tiempo. El deterioro actual se produce en un momento el que parece que los servicios públicos, desde la atención primaria en la sanidad hasta el mantenimiento de las infraestructuras, empeoran ante la inacción de las administraciones responsables, sean estatales, autonómicas o locales. Durante 2021 el Ministerio de Transportes perdió una gran oportunidad, y hasta llegó a avanzar que esperaba trasladar 5.700 millones de los fondos europeos al ferrocarril. Nada, pura filfa y ningún trabajo serio.

Han incurrido los acusados en una alevosa dejación, tanto en esta materia, ya denunciada en amplios artículos dados a conocer, como en muchas otros temas. El desmantelamiento del tren, en definitiva, es un hecho más a agregar a la funesta desgobernanza de García-Page, a la sazón presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que se ha ungido de torero, trayéndonos un toro verde de Costa Rica. Todavía no ha explicado qué pasará cuando ese potencial parque temático entre en un presumible déficit económico y deje colgado su "proyecto electoral" de pantalla para oscurecer el tremendo magnicidio infraestructural que ha cometido al permitir el cierre del tren regional aludido. Le desnuda por completo su lampiño corpus rei publicae.

El gobierno adverso de GªP necesita adherir la gestión pública a la gobernanza,  que es un concepto bifronte, como demuestra Luis F. Aguilar[i]. Por un lado, mira hacia el pasado oscuro de los gobiernos en momentos de crisis y otras formas arcaicas de dirección social (caudillismo, cesarismo, patrimonialismo, intervencionismo…) y marca su deslinde de esos modos gubernativos funestos. Por otro lado, mira hacia el futuro perfil de la sociedad, cuyo funcionamiento es modelado por la presencia de nuevos sujetos colectivos, más independientes e interdependientes en sus actividades, e indica entonces el nuevo modo de gobernar que se ha ido configurando obligadamente en ese nuevo contexto social. En parte, el concepto refiere la descomposición del sujeto clásico de la gobernación de la sociedad, el gobierno, y en parte hace referencia a la recomposición que sucede en el proceso actual de dirección de la sociedad mediante la construcción de nuevas relaciones entre el gobierno y los nuevos actores colectivos de las últimas décadas, que suelen ser reticentes a la unilateralidad directiva del gobierno por considerarla insuficiente, y eventualmente contraproducente. Con el lenguaje dialéctico de otros tiempos se podría decir que la gobernanza representa un nuevo nivel conceptual y práctico que niega, conserva y rebasa la forma gubernamental(ista) anterior de dirigir a la sociedad.

La Gobernanza implica la aceptación de los valores e instituciones del gobierno democrático, pero la cuestión específica de la Gobernanza no gira en torno de la validez de los valores e instituciones de la democracia sino en torno de cuáles son las condiciones y prácticas que hacen posible que el gobierno democrático acredite capacidad / eficacia directiva de sus sociedades (por lo menos superior capacidad directiva respecto de los regímenes autoritarios), lo cual significa sin duda que el gobierno ha de ser capaz de preservar y vigorizar los valores políticos de las democracias, pero también que las reglas y prácticas del arreglo democrático favorecen un proceso de solución de problemas y de ampliación de las oportunidades de vida de su sociedad. Dicho de otro modo, Gobernanza es una respuesta a la pregunta acerca de la democracia no tanto como forma de gobierno sino como capacidad de gobierno. Una aptitud de la que carece Page y quienes le acompañan en su corte de menudencias.

 

[i] Luis F. Aguilar Villanueva, Gobernanza y gestión pública. Fondo de Cultura Económica, México, 2015.

Cuenca en el Siglo XXI (XXIX): Tocan a arrebato. Las elecciones en Cuenca y Page sin enterarse (por Eulalio López Cólliga)

Cuenca excluida del tren como servicio público (por Fernando Casas Mínguez)

Artículo publicado por Liberal de Castilla, el jueves, 25 de agosto de 2022, en Opinión (aquí)

Un mes antes de colaborar en el cierre del tren Madrid-Cuenca-Valencia publicó el presidente de Castilla-La Mancha, García-Page, un artículo con el título -irónico- de “Los servicios públicos garantes de igualdad entre españoles y españolas “.

Presumía el presidente de que los servicios públicos en Castilla-La Mancha se extendían “hasta el último rincón de nuestro territorio en … cuarenta años de autonomía”. Añadía que el gobierno se empeña en “mejorar cada día” los servicios públicos, que consolidan la cohesión, “con el objetivo de cumplir el compromiso …  de garantizar la igualdad en la prestación de servicios públicos, independientemente del lugar de residencia”.  

Para la española o el español de Cuenca que haya visto el deterioro y cierre del tren, el artículo es una burla lamentable. Dice lo contrario de lo que hace el gobierno regional en la provincia más despoblada y desfavorecida de la región. Habla de cohesión, cuando el gobierno practica la insolidaridad, la injusticia y propicia la exclusión; y de garantizar la igualdad, cuando no invierte los fondos públicos (europeos y regionales) en la modernización del tren.

García-Page tendría que haber empezado diciendo que son los derechos reconocidos por la Constitución Española a la ciudadanía (y no el gobierno regional), los que exigen poner en marcha los servicios públicos, inspirados en los principios de igualdad, solidaridad y justicia. Porque hay que subrayar la conexión entre Constitución, derechos, servicios públicos y ciudadanía que mantiene los servicios públicos -también al gobierno regional-, pagando impuestos en función de sus ingresos.

Atribuye García-Page al gobierno de la comunidad de Castilla-La Mancha el mérito de intentar cumplir con su obligación. El gobierno no tiene que “empeñarse” sino que está obligado constitucionalmente a organizar servicios públicos en interés general, con el fin de promover las condiciones para que la igualdad y la libertad sean reales y efectivas (Constitución, artículo 9.2).

Una muestra de escasa sensibilidad democrática, es que no mencione García-Page que, en nuestro Estado social y democrático, cuando hablamos de derechos y de servicios públicos, nos tenemos que preocupar porque cuenten con el apoyo de la ciudadanía que los paga.

Es la ciudadanía la que apoya los servicios públicos, cuando mejoran, y reclama contra el gobierno que los deteriora.  Quizá García-Page prefiere no hablar de ciudadanía porque también tiene en contra a los pueblos de la Alcarria conquense que se oponen a la instalación de las macrogranjas porcinas.

Está tan pendiente García-Page de facilitar, con urgencia, terreno público a su clientela de Costa Rica, que es incapaz de imaginar que para muchas familias de Cuenca sería una mejora de los servicios públicos, poder viajar en el tren que, por razones excepcionales, el gobierno del Estado ha decidido que sea “gratuito” durante cuatro meses.

Tan alejado está de la ciudadanía, que no entiende que el tren que pagamos con los impuestos, es un servicio fundamental que utilizarían las españolas y los españoles de Cuenca, en especial quienes viven en las zonas despobladas. Va a impedir que cientos de jóvenes, que estudian en Madrid o Valencia, viajen “gratis” en el tren para visitar con frecuencia a la familia, las amistades y no perder el contacto con su tierra.

¿Qué poderosa razón tendrá García-Page para perjudicar con saña a españolas y españoles de la provincia de Cuenca? El gobierno regional que excluye a Cuenca del tren, como servicio público universal y gratuito, acabará consiguiendo que la gente sienta que no pertenece a la comunidad de Castilla-La Mancha.

A la vista de lo expuesto, considero que estamos obligados a manifestar nuestra indignación por el injusto trato recibido por la provincia de Cuenca, en estos años de autonomía. Debemos rechazar, con coraje cívico, la codicia caciquil del poder de la Junta, que despoja a las familias de Cuenca del derecho al tren como servicio público universal y gratuito.

En señal de protesta contra el gobierno regional, que maltrata a españolas y españoles de la provincia, vulnera sus derechos y desmantela de forma antidemocrática el tren, estaré frente a la llamada Casa del Pueblo de la ciudad de Cuenca, el próximo día 30 de agosto de 2022.

Clausura del tren convencional y propuestas para la mejora de la gestión y la modernización de la línea regional Madrid-Cuenca-Valencia (por Juan Andrés Buedo)

Imagen de Ricardo Vicente López, en Demoocracia y representación política

Esta mañana en el plante coyuntural y de rebeldía cívica contra la clausura del tren convencional, una empleada del PSOE que se hallaba tras la puerta de entrada en la "Casa del Pueblo", cruzada de brazos y con garbo postinero, mirando impasible a los que generosamente encarnábamos a un alto porcentaje de ciudadanos disconformes con esa beocia medida, nos ha producido entre sorna y animosidad, ahí metida, en su gruta desaprensiva.

A mí, en concreto, me ha conectado con un refrán muy bien comentado por Jesús Aniorte en Totana.com: "Año de higos, año de amigos". Adagio donde se pone de manifiesto que muchas veces somos unos desconocidos para nosotros mismos. Tenemos tiempo para todo menos para sentarnos tranquilos, mirarnos y experimentarnos; por eso sería conveniente que hiciéramos nuestra esta verdad: Mírate a ti mismo, y entrarás en un abismo. Pero no para asustarnos y acumular nuevos miedos, sino para darnos cuenta de lo mucho que somos y tenemos y que, con frecuencia, nos pasa desapercibido. Cuántos valores dormidos esperando una señal que los haga despertar y ponerlos al servicio de los demás. Si es verdad que cada ollero alaba su puchero, también lo es que, muchas veces, no nos estimamos lo suficiente y convertimos nuestra vida en un caminar sin sentido y, lo que es peor, sin aliciente para compartirla con los demás. 

La dama anónima -al menos para los instalados en la acera- ha demostrado desconocer la existencia de propuestas para la mejora de la gestión y la modernización del tren regional M-C-V, poniéndose a la misma altura que sus jefes partidarios. Esas proposiciones superan con creces las decisiones políticas y administrativas adoptadas en la provincia de Cuenca, especialmente en términos de población y de actividad económica, y son muchos los que observan el contenido discriminatorio de esos actos. Así lo expresó Jesús Neira[i], exconcejal independiente del PSOE en el Ayuntamiento de Cuenca y en estos instantes portavoz de `Candidatura de Cuenca´, que ha descrito el que denomina rosario de desplantes causados por distintos órganos de la Administración del Estado y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Entre esas insolencias está la del AVE, el tren de alta velocidad, respecto al que afirma: “Un esfuerzo titánico de la sociedad conquense fue necesario para cambiar el dibujo de los mapas iniciales que en modo alguno planteaban, en los despachos de Madrid y Toledo, su parada en la ciudad de Cuenca. No suficientemente heroico como para conseguir que la estación se situara en el centro. Decisión esta, de una estación en el extrarradio, que ha supuesto un grave menoscabo de la funcionalidad y utilidad de esta infraestructura”. Sin olvidarse tampoco del tren convencional, para el que golpea conciencias presionando a los organismos comprometidos a que existen 24.000 millones ahora para este medio de transporte, vertebración y desarrollo económico del siglo XXI, “menos para Cuenca, que recibe un nuevo trofeo, la única provincia de España sin estaciones de ferrocarril convencional”.

Y esto hay que evitarlo con firmeza ciudadana e inteligencia política, no demostrada, como hemos podido ver en el artículo "Reivindicar el tren regional y refutación del Plan XCuenca" (ver aquí). Engarza esto con los dos apartados finales de la nombrada comunicación Futuro Sostenible para [email protected] en la Provincia de Cuenca+. El primero de ellos es el de las propuestas de éste para optimizar el conjunto de su actividad.

Fuente: Comunicación Futuro Sostenible para [email protected] en la Provincia de Cuenca+

Las fórmulas venideras para la mejora integral de la línea se debería distribuir en inversiones plurianuales, con un plazo de amortización de 50 años, como reparación de la deuda histórica contraída por el gobierno central con la provincia de Cuenca. Esto nos remite a los trabajos llevados a cabo por el profesor Pablo Salvador Zuriaga, que en su cuenta de Facebbok[ii] anuncia la paulatina publicación del proyecto redactado en el mes de febrero de 2022. Primero se dirige a demostrar, con datos concretos, que existe una alternativa mejor al Plan XCuenca para vertebrar los pueblos de las provincias de Cuenca, Toledo, Madrid y Valencia, en cuanto a tiempo de viaje y precio se refiere. Y anticipa que, en los próximos días “iremos desvelando los detalles de una estrategia basada en la intermodalidad ferrocarril-carretera y su aplicación a los pueblos de la Serranía Baja de Cuenca”. Lo va a ir presentando poco a poco para dar la oportunidad de que la gente pueda comentar cada punto e ir explicándolo paso a paso.

La estrategia[iii] parte de la mejora de las prestaciones que introduciría la línea mejorada y su explotación con material móvil actualizado, pero va más allá. Una vez mejorada la línea, se trata de hacer una consulta pública a los municipios bajo el área de influencia de la línea para consensuar los horarios de servicio. A partir de ahí, se deben articular soluciones para transferir a los viajeros desde los núcleos de población a las estaciones más cercanas. Veremos que esta solución, incluso considerando los tiempos de transbordo, es más eficiente que asignar un autobús que pase por los sucesivos núcleos de población.

Fuente: Pablo Salvador Zuriaga, Estrategia de Movilidad basada en la Intermodalidad FFCC + Carretera, pg. 3.

El planteamiento se desglosa en los puntos englobados en los puntos agrupados en el Cuadro siguiente:

Fuente: Pablo Salvador Zuriaga, Estrategia de Movilidad basada en la Intermodalidad FFCC + Carretera, pgs. 4 y 5.

En una vuelta a la rueda y la pertinente marcha atrás está la salida. Por lo tanto, si la provincia de Cuenca desea la vertebración y fijación de la población y quiere mantener viva la esperanza de crecimiento con el tren, la ciudadanía tiene que “conquistar su dignidad, sus derechos y exigir justicia; debe movilizarse por el desarrollo sostenible de los pueblos con el tren, exigiendo que los fondos estatales y europeos se inviertan en la renovación de la línea del ferrocarril Madrid-Cuenca-Valencia”, como invoca Fernando Casas y cuantos venimos participando en el plante, siguiéndolo desde el primer día. El martes próximo, 30 de agosto de 2022, persistiremos. ¿Nos acompañan?

 

 

[i] Jesús Neira, El donut. Cuarta parte y final, La Opinión de Cuenca, 30 de enero de 2022.

[ii] Lleva por título “Estrategia de Movilidad Basada en la Intermodalidad FFCC + Carretera. Aplicación a la Serranía Baja de Cuenca”. Vid https://www.facebook.com/groups/504086932967355/user/1220315283.

[iii] Pablo Salvador Zuriaga, Estrategia de Movilidad basada en la Intermodalidad FFCC + Carretera. Aplicación a la Sierra Baja de Cuenca. Documento pdf, publicado en Google Drive. Febrero de 2022. 35 págs.

Construir un futuro para Cuenca (4): Transformación del hábitat urbano de Cuenca (por Juan Andrés Buedo)

“La impresión de fealdad surge de un principio de
violencia, de destrucción”.
THEODOR W. ADORNO, Teoría estética

“[…]Sostenibilidad es sinónimo de belleza, y la
belleza es la expresión formal del amor. Cuando
no actuamos por miedo, sino por amor a una
persona, a una comunidad y al planeta, la
sostenibilidad llega de una manera natural. La
forma no sigue a la función: la forma sigue al
amor”.
ANNA HERINGER, La belleza esencial

Con estas dos citas iniciaba el Arquitecto doctorando Juanan Buedo su Trabajo Fin de Master (titulado "El feísmo de los territorios intermedios"). Este estudio parte de la idea de que dicho concepto, el Feísmo, es un proceso que, paulatinamente, se ha emancipado de las fuerzas resilientes que deberían vertebrar el cuidado racional de nuestro paisaje cultural, respondiendo a través de un ejercicio destructivo y violento, que adolece de cualquier tipo de sensibilidad hacia lo existente. Así, determinadas políticas anquilosadas en intereses propios, la especulación inmobiliaria y la falta de conciencia y cultura arquitectónicas han espoleado una dispersión global de malas prácticas en construcción y tenencia doméstica que han posibilitado un panorama donde el territorio constantemente tiende a resignificarse, a perder de forma gradual su identidad, fomentar la multiplicación de arquitectura ordinaria y diezmar el medioambiente.

En la investigación se halla muy presente Cuenca y lo sucedido con ella, lo mismo que con otras ciudades y territorios ahí analizados. Concluyendo que debe actuarse de raíz contra este fenómeno, con el fin de operar sobre las propias causas y consecuencias del Feísmo. Pero, sin duda, repartiendo responsabilidades y visibilizándolas, es decir, tomando conciencia social, denunciando una realidad que se presta a la subjetividad y de la cual renegamos. Una realidad -la del feísmo– que, si permanece silenciada, continúa estigmatizada y, por lo tanto, sin perfilar un nuevo horizonte. Para perfilar este cambio, la figura del arquitecto ha de postularse como una entidad ético-profesional, que sepa ajusticiar el tratamiento de la arquitectura desde un conocimiento intrínseco y eficaz hacia una legislación urbanística coherente con el territorio y cohesionadora, nunca coercitiva y con tendencia a la doble lectura y consecuente vacío legal. Una mirada reorientada, reformada, empática -al interés de la colectividad–, vinculada a la memoria del paisaje: la herencia de generaciones futuras.

Abre, sin embargo, una luz a la esperanza, cuando afirma en su recapitulación este experto que frente a los marcos normativos disgregadores de carácter, o cohesionadores de identidad (según se vea), tenemos en nuestras manos la oportunidad de readaptarlos a una lectura más sensible al lugar, de alcanzar la innovación, no exclusivamente en materia de diseño, sino también en lo referente a la promoción, la gestión y los modos de tenencia. Hemos de saber que el reto de revitalizar y diversificar la ciudad existente pasa por utilizar nuevas construcciones intelectuales y nuevas estrategias urbanas diferentes a las infructuosas tácticas que el urbanismo especulativo ha venido aplicando sobre la ciudad de nuevo cuño (Jacobs, 1967).

El consistorio de Dolz, ha perdido no obstante muchas -demasiadas- oportunidades para tomar esta dirección. Por esto debe retirarse en las próximas elecciones, en las que ninguno de todos ellos debe figurar como opción en cualquiera de las listas participantes, ya que no han trabajado absolutamente nada la imprescindible transformación del hábitat urbano de Cuenca.

Han olvidado estos delegados municipales electos que la organización del territorio y la urbanización son actos humanos de ordenación espacial que poseen un fuerte contenido. Frente a la condición natural o primigenia de un determinado enclave del territorio, cuyas características son puramente fisiográficas, la ordenación crea lugares, es decir espacios organizados y ocupados por el hombre en base a principios de diseño, intuitivos o programáticos. La ciudad como espacio ordenado de usos y flujos, de relaciones y transacciones, posee una multidimensionalidad tan amplia como sea la voluntad de establecer categorías de análisis por parte de los especialistas en los estudios urbanos. Al menos tres de esas dimensiones del concepto orden parecen a primera vista reseñables: la tecnológica o de aquello que es física y funcionalmente factible; la material o del ámbito de lo visible-perceptible; y sobre esas dos la política, o de la voluntad colectiva y jurídicamente coercible. El orden a que obedece cada una de esas facetas de la ciudad tiene su época característica o rectora que se sitúa, más o menos en sentido inverso al anterior, en los dominios y técnicas del derecho, la arquitectura y la ingeniería.

En estos instantes, como me vi forzado a lamentar[1], Cuenca padece un déficit de identidad, que es corregible aprendiendo algunas de las enseñanzas del profesor Fernando de Terán, gran geógrafo. Explica éste, y podemos verlo a menudo en un simple paseo por la ciudad, que ésta, con su tamaño, no muestra una totalidad unívoca, sino que se presenta como una ciudad de ciudades; ensambla “un archipiélago compuesto de islas, es decir, como una suma de fragmentos, de elementos flotantes en un magma impreciso, separados muchas veces por vacíos, por discontinuidades”, tal como explica Terán, quien además agrega que la ciudad así “no es sólo una fragmentación en pedazos, sino una gran heterogeneidad entre esos pedazos, y dentro de esos pedazos va a seguir habiendo ciudad compacta y ciudad difusa”.

Dolz et al no han entendido lo que en esencia es el desventurado Plan XCuenca, apodíctico de que la libre actuación del mercado sin pautas que lo limiten tiende, por su propia lógica capitalista, a la desigualdad, a beneficiar a unos pocos en detrimento de las mayorías. Y eso es algo en que los principales investigadores e intelectuales que se ocupan de lo urbano a nivel mundial coinciden”. Esto me hace traer a Jordi Borja en el instante de aludir a ciertos acuerdos del Plan de Ordenación Municipal de Cuenca, que dejan entrever acciones de ese virus maligno que el citado geógrafo llama ciudad-negocio. Según Borja, lo que las ciudades necesitan “es imaginación cultural con sentido de lo público y no arrogancia ignorante con obsesión de lucro. La reinvención de la ciudad allí donde se ha perdido es una labor política e intelectual, no un resultado mecánico del mercado más destructor que creador de nueva vida urbana”.

Los hábitat han ido creciendo cada vez más rápidamente y se han organizado sobre el territorio en configuraciones que corresponden a la organización de la sociedad en cada momento histórico. Es decir, existe una relación directa entre la configuración de la ciudad y la estructura social de las personas que la habitan. Obviamente en Cuenca ha pasado esto también, y está pasando ahora igualmente. Cuando la sociedad no estaba industrializada, las ciudad creció lentamente, con una población repartida en una armonía total con la naturaleza, porque sus habitantes se sentían formando parte de la misma, captaron el genius loci o espíritu del lugar. Su tejido urbano, el que ha pasado a ser patrimonio histórico, tiene un encanto, una fascinación especial, como se ve a menudo. Ahora es la atracción de miles de turistas porque es un lugar en donde se está bien, a gusto y consciente o inconscientemente se respira la armonía con la naturaleza circundante. Los propios conquenses, sus habitantes, nos podemos orientar en ese espacio urbano e identificarnos con él.

A partir de mediados de los años noventa del pasado siglo la periferia de Cuenca se desplaza más hacia el exterior en etapas sucesivas. Con esto aparecen también las disfunciones creadas por las diferencias entre el centro y la periferia, algunos signos de segregación social y todos los demás problemas que conocemos y padecemos, y a los me he referido igualmente en varias de otras obras, a las que me remito ahora.

Con su singularidad específica y sus atributos distintivos, el modelo de ciudad según el cual se ha ido construyendo el tejido urbano podríamos decir que ha sido pensado asimismo conforme a la concepción aprobada por el Congreso de Arquitectos de Atenas de 1933 (la conocida Carta de Atenas), liderado por Le Corbusier. Muchos de sus criterios y recomendaciones todavía son utilizados por arquitectos y urbanistas de nuestras ciudades, y en el Ayuntamiento de Cuenca  es meridiano esto. Este modelo, unido a los efectos de la especulación del suelo y de los intereses particulares del mercado, ha configurado los espacios, el funcionamiento y la imagen de nuestra periferia y de los asentamientos nuevos de nuestro territorio.

Para nuestra ciudad, como se observa en el libro "Enigmas del porvenir de Cuenca" (ver aquí), hay unas incuestionables y positivas recomendaciones hechas ahí para mejorar las ciudades y los espacios urbanos que son muy apropiadas para la ampliación de la ciudad, por ejemplo:

• Tender hacia el modelo de ciudad pluri-nuclear de estructura celular.
• Planificar estructuras de verde-urbano en todos los niveles.
• Diseñar el espacio urbano con estancias y recorridos con criterios de género.
• Desarrollar agrupaciones vecinales con servicios comunes.
• Integrar vivienda/trabajo/comercio/servicios en agrupaciones vecinales, barrios y distritos.  

En este tipo de operaciones han de involucrarse la mayor parte posible de las fuerzas actuantes en torno a la ciudad, entre las que destacan tres según Cesar Lanza: la política, que es la esfera de la voluntad-decisión y se basa en los instrumentos de la economía y el derecho; la arquitectura, a la que corresponde el diseño de la materialidad perceptible del espacio urbano; y la ingeniería, que rige la concepción y el gobierno de los grandes sistemas funcionales. Un diagnóstico planteado desde el ángulo innegable de que “la ciudad vuelve a ser después de todo el lugar y la metáfora de los cambios de forma, de las conclusiones de importancia general sobre el enmadejado encuentro de los argumentos profesionales o de las aspiraciones particulares de tantos grupos de interés”, como dijo el propio Lanza.

 

[1] Vid. el artículo de Juan Andrés Buedo “Déficit de identidad en Cuenca”, publicado por La Vanguardia de Cuenca, aquí: https://jabuedo.typepad.com/la_vanguardia_de_cuenca/2019/04/d%C3%A9ficit-de-identidad-de-cuenca-por-juan-andr%C3%A9s-buedo.html.

Cuenca en el Siglo XXI (XXVIII): Los toros. Fiestas de Altarejos. Toros en La Parrilla. El Toro Verde (por Eulalio López Cólliga)

Desmantelar el tren no es vertebración (por Fernando Casas Mínguez)

Artículo de Opinión publicado en Enciende Cuenca, el 18 de agosto de 2022 (ver aquí)

Me interesa conocer lo qué piensan las autoridades regionales. Por este motivo, cuando en el aniversario del Estatuto apareció el artículo del presidente de las Cortes de Castilla-La Mancha, Pablo Bellido, sentí curiosidad.    

El presidente de las Cortes es la máxima autoridad de la Comunidad, porque las Cortes representan al pueblo de Castilla-La Mancha, designan al presidente de la Junta, aprueban los presupuestos (la ley más importante) y controlan al consejo de gobierno.   

Pues bien, considerando la relevancia del cargo de presidente de las Cortes, leí atentamente el artículo “40 años y un día“, para saber –como habitante de Cuenca- qué podría opinar Pablo Bellido sobre el tren Madrid-Cuenca-Valencia.   

El artículo no menciona explícitamente el tren, pero implícitamente sí. Afirma Bellido en su escrito que el “desarrollo autonómico ha impulsado una espectacular transformación de nuestra tierra, con una impresionante mejora en la calidad de vida de la inmensa mayoría”, y añade: “lo hemos hecho mientras avanzamos en cohesión social y en vertebración territorial”.    

A la vista de estas retóricas palabras, es obvio que Pablo Bellido tiene una idea algo singular de lo que es cohesión social y vertebración territorial. O bien, para el presidente de las Cortes la provincia de Cuenca no existe o, quizá, piensa que en la provincia de Cuenca no hay despoblación, y desmantelar el tren es vertebración.   

Falta al respeto de la ciudadanía de Cuenca quien habla de “impresionante mejora” y de “vertebración territorial”, cuando el gobierno regional lleva años consintiendo que no se realice el mantenimiento del ferrocarril Madrid-Cuenca-Valencia, ha colaborado en el cierre de la línea y se niega a invertir fondos europeos en la mejora y modernización del tren.    

Señala Pablo Bellido como indicador de progreso, que la región ha ganado casi 400.000 habitantes. Sorprende que para nada comente que la población de Cuenca ha disminuido en 20.000 habitantes. Quizá, porque el presidente de las Cortes considera que la pérdida de población de Cuenca, redunda en beneficio del progreso de la región.    

Las personas que vivimos en la provincia de Cuenca y leemos “espectacular transformación“, quedamos desconcertadas. Porque somos conscientes de que la provincia ha perdido población, renta y empleos. Sabemos que la inversión de los fondos regionales y europeos es muy inferior en Cuenca, a la realizada en las demás provincias, y que el gobierno considera que no debe invertir en la provincia fondos públicos, ya que no es “competitiva ni innovadora”.     

Por lo tanto, señor presidente de las Cortes, le sugiero que no incluya a la provincia de Cuenca dentro de la “espectacular transformación”, la “impresionante mejora”, y la “vertebración territorial” de la región. Los resultados de las políticas impuestas por el gobierno regional, a lo largo de cuatro décadas, han sido despoblación, falta de inversión, descapitalización y cierre del tren. A Cuenca no ha llegado esa “prevalencia democrática de la ley que nos hace más iguales (Pablo Bellido) y protege a quien menos tiene frente a la ley del más fuerte”.   

En fin, considero que en Cuenca tenemos razones sobradas para denunciar el injusto abandono de los cuarenta años de Estatuto. Por lo cual, tenemos que mantener tensa la rebeldía cívica y rechazar la codicia caciquil del poder de la Junta, que ha despojado a la ciudadanía de sus derechos y alardea del “enorme salto de progreso” y de la “espectacular transformación” de la región.    

A la vista de lo expuesto, en señal de protesta contra el gobierno regional, que trata de forma injusta a la provincia, lesiona la dignidad de la ciudadanía, vulnera sus derechos y desmantela de forma antidemocrática el tren, estaré frente a la llamada Casa del Pueblo de la ciudad de Cuenca el próximo día 23 de agosto de 2022.   

Construir un futuro para Cuenca (3): Desplegar una Smart City sostenible en la capital (por Juan Andrés Buedo)

En un esbozo pedagógico que publiqué en La Vanguardia de Cuenca (“Cuenca está obligada a elegir al mejor líder político, junto a unos colaboradores óptimos”, 24/05/2019), se advertía que no se puede votar al cielo ni al aire. En democracia es preciso saber en todo instante que existe un estilo de liderazgo participativo, que se caracteriza porque el líder busca la participación de su equipo y el consenso en la toma de decisiones. Para este líder su equipo es lo primero. Conoce el valor del talento humano y las ventajas de trabajar en un clima participativo, donde todos se sientan escuchados, reconocidos y valorados. Este tipo de líder invita a cada uno de los miembros de su equipo para que ofrezca su opinión, agradeciendo y premiando las intervenciones, especialmente aquellas que ofrecen soluciones innovadoras y creativas. Nada de todo eso ha demostrado el endeble alcalde Dolz, acompañado de un desacreditado equipo municipal de gobierno.

Una de las actividades en las que más se nota este pobre crédito es justamente en el ámbito turístico. Parece mentira, pero es una realidad como un templo. Se ha desaprovechado un tiempo irreemplazable, que ha acabado con el desconcertante e inficionado proyecto ese del Toro Verde.

El 22 de septiembre de 2020 la Sociedad Mercantil Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S. A. M. P. (SEGITTUR) entregó a Cuenca la hoja de ruta para su conversión en Destino Turístico Inteligente. El documento fue elaborado por esa Sociedad tras llevar a cabo un informe diagnóstico y analizar qué medidas debía poner en marcha la ciudad en los ejes de gobernanza, innovación, tecnología, accesibilidad y sostenibilidad.

De los cinco ejes analizados, la sostenibilidad es dónde la ciudad obtiene mejores resultados, fruto de la apuesta de Cuenca por salvaguardar su patrimonio, tanto natural como cultural y del apoyo a la sostenibilidad social y económica de la ciudad. Respecto a la gobernanza, la innovación y la tecnología, el destino cuenta con instrumentos eficaces como el Plan Estratégico Smart City, la EDUSI horizontal 2023 y el fomento de iniciativas de economía circular. El ámbito de la accesibilidad es donde el informe señala que hay mayor margen de actuación.

Cuenca fue la primera Ciudad Patrimonio de la Humanidad que comenzó a trabajar en el proceso de conversión para ser destino turístico inteligente. El presidente de SEGITTUR destacaba entonces que “la conversión de Cuenca en destino turístico inteligente supone la revalorización del destino, contribuyendo a mejorar la competitividad y el impulso a un desarrollo sostenible, la experiencia del turista y la calidad de vida del residente”. Una etiqueta que las acciones oficiales posteriores han embarrado o, peor incluso, han frenado de medio a medio.

Parece mentira que hayan llegado a resbalar de manera tan poco subrepticia. La culpa es de Dolz, Isidoro y..., cómo no, el dúo de la tapa y el vino -Page y Mtz. Guijarro- y todos los miembros de esa orquesta. En esta última agrupación "musical", que está ahogada dentro de la laguna de la persuasión, se hallan los medios de comunicación regionales y provinciales castellano-manchegos, con la excepción de los escasos que cabe catalogar como independientes y se cuentan con los pocos dedos de una mano.

Tienen todos que aprender que la comunicación política desempeña un doble papel de persuasión: son simultáneamente auditorio y comunicadores. Son receptores de lo que comunican los candidatos y sus consultores, quienes intentan influir  al máximo sobre la forma en que aparecen en prensa, radio, televisión o en las redes digitales. Y son comunicadores que dependen en último término del mismo público que los políticos, es decir, de la ciudadanía, no como votantes sino como lectores, oyentes o espectadores.

Ahora bien, Bono, con raíces democráticas oscilantes y mal tasadas, impulsó fórmulas de transmisión en las que sus continuadores han seguido anclados, sin aprender que eso es una brecha que asigna una función equivocada a la prensa y al ejercicio diario de su labor. La epistemología democrática atribuye a los periodistas tres funciones básicas: actuar como "perro guardián" (watchdog), servir como foro de ideas y proporcionar información. Con nada de esto han cumplido los periodistas conquenses a la hora de describir objetivamente la instalación esa del Toro Verde, que esconde muchas incógnitas y genera amplios recelos.

El primero y principal lo hallamos en la comunicación presentada por Rosa M. Rizo Zapata en el IV Congreso Ciudades Inteligentes, Smart city Cuenca: importancia y necesidad de integrar patrimonio cultural y turismo sostenible. Refiere en este trabajo dicha Graduada en Turismo (Patrimonio y cultura) por la Universitat Oberta de Catalunya, que proteger el patrimonio de la ciudad a partir de gestión inteligente supone tener en cuenta la realidad social de su Casco Antiguo, trabajar el espacio como nudo conector de personas y emociones para lograr un turismo más experiencial con los recursos culturales patrimoniales y naturales de que dispone, poco explotados y con alta dosis de autenticidad donde, a partir de la creación de espacios tecnológicos y de la mejora en la conservación, se creen experiencias para el visitante y el local. El turismo cultural y la interpretación del patrimonio cultural pasan por conservar la diversidad de la cultura autóctona integrando su dimensión cultural, a menudo con escasa presencia, y el turismo en el ámbito de desarrollo de ciudad inteligente. Nada de esto acontece con el errado proyecto ese del `Toro Verde´, más y más criticado conforme pasan los días y va viéndose qué es, dónde para y lo que pretende.

Podemos definir una Smart City como aquel territorio que aplica las tecnologías de la información y comunicación para proveerlo de infraestructuras que garanticen su desarrollo sostenible, mayor calidad de vida de sus ciudadanos, más eficacia de sus recursos naturales y materiales y participación ciudadana activa. Así, el proyecto que se quiere poner en marcha a partir del trabajo y la gestión inteligente y coordinada de las entidades públicas, privadas y empresas consiste en implantar una plataforma online en el casco antiguo de la ciudad, intramuros donde la cultura vinculada con el turismo tenga una presencia fundamental dada su influencia en un entorno de ciudad inteligente y que incluya la gestión de servicios de ciudad inteligente, de las infraestructuras de esta parte de la ciudad, la plataforma open data y las aplicaciones enfocadas a los usuarios. Proteger el patrimonio de Cuenca supone tener en cuenta la base económica y la realidad social del Casco Antiguo y su entorno. Muy descuidados por Ayuntamiento, Diputación y Junta de Comunidades, que pasivamente los suben al vehículo de la demora (ineficacia total) y la haraganería.

El fin último del turismo cultural y la interpretación del patrimonio cultural pasa por la conservación y la sostenibilidad del patrimonio y la diversidad de la cultura autóctona, incluida su recuperación cuando ésta sea necesaria. Es y debe ser fuente de progreso y generación de riqueza económica; luego, por ende, realizar una adecuada gestión de los recursos en armonía con las NTIC facilitará una óptima estrategia turística capaz de beneficiar a la ciudad de Cuenca.

Por tanto, como aclara Rosa M. Rizo, el principal objetivo de un proyecto de esta naturaleza es hacer notar la importancia y necesidad de integrar la dimensión cultural representada por el patrimonio y el turismo en el ámbito de desarrollo de ciudad inteligente en la que se quiere convertir la ciudad de Cuenca para que la evolución sea integral y positiva a largo plazo. La principal justificación está en la frecuente y repetida ausencia, o escasa presencia, de la dimensión cultural en la mayoría de los proyectos emprendidos en el marco de ciudad inteligente. Cobra así importancia el poder reflexionar alrededor de la importancia de la cultura, lo mismo en cuanto fin como medio, para un desarrollo integral y responsable con la identidad del municipio. Un gran bosque que se pierde entre los cristales del ridículo "Acero" junto al Júcar y la Sierra de Bascuñana, y con esto no solidifica los cimientos operativos demandados por la monitorización con redes de sensores y simulación (estudios microclimáticos, de confort y energéticos) y conservación preventiva del patrimonio con técnicas no invasivas. Algo sencillo y corregible, que se explica con detenimiento en los ocho capítulos del libro Enigmas del porvenir de Cuenca (ver aquí).

 

Cuenca en el Siglo XXI (XXVI): El Toro Verde, su ubicación. Problemas y soluciones. Los toros (por Eulalio López Cólliga)

La vileza de cerrar el tren (por Fernando Casas Mínguez)

Artículo publicado en Liberal de Castilla, 11 de agosto de 2022 (ver aquí)

Cuando García-Page y su séquito volvieron de Costa Rica, el problema de Cuenca seguía ahí. Cuenca es la provincia más despoblada de la región y, según la Estrategia Regional frente a la Despoblación (2020), “el mantenimiento y mejora de la infraestructura y los servicios ferroviarios es indispensable para fijar población”. También es la provincia más desfavorecida de la región y, según la Comisión Europea, como “zona a” tiene preferencia para la inversión de los fondos europeos durante el periodo 2022-2027. Por lo tanto, Cuenca tiene derecho, por despoblada y desfavorecida, a que los fondos europeos se empleen en modernizar el ferrocarril Madrid-Cuenca-Valencia, con paradas en numerosos núcleos rurales, lo que permitiría disfrutar de un servicio público esencial para fijar la población y mantener viva la esperanza de crecimiento con el tren.  

Estando en la oposición García-Page proclamó: «vamos a pelear a muerte por evitar el cierre de líneas de tren convencional en Castilla-La Mancha”. Ahora, el presidente García-Page, incumpliendo su promesa, está privando a los pueblos de Cuenca de lo que les corresponde en derecho. Para que olvidemos su mentira sobre el tren, el presidente utiliza el reclamo de las inversiones de una empresa de Costa Rica.

Las inversiones turísticas son la propaganda que utiliza con desfachatez García-Page, para atraer incautos. El gobierno regional aspira a que nos olvidemos de que no quiere invertir en la línea Madrid-Cuenca-Valencia en torno a 150 millones de euros de los fondos europeos. Los gobernantes que nos mintieron sobre el tren, desean que no hablemos ni pensemos en la renovación de una línea construida y amortizada, que vale más de 1.000 millones de euros, prefieren que hablemos sobre la presunta inversión de 35 millones, en tirolinas y hoteles en Cuenca para 2025.

Pero señor García-Page, ¿qué tiene que ver el problema estructural y prioritario de la despoblación, con las inversiones en aventuras de alto riesgo, de una empresa turística costarricense?

Es inquietante la improvisación de los cargos públicos regionales que dicen trabajar en silencio. Producen pánico cuando declaran que fue la empresa multinacional quien decidió venir y, posteriormente, la administración de Castilla-La Mancha crea un grupo de trabajo, para “facilitar los trámites burocráticos … y que … pueda instalarse cuanto antes” (García-Page).

Considerando la dilatada experiencia del gobierno regional en construcciones catastróficas, oír que van a “facilitar los trámites…” es como para que nos echemos a temblar. Después del aeropuerto ruinoso en una zona de protección de aves (Ciudad Real), una estación del Ave junto a un apestoso vertedero (Cuenca), la construcción del hospital junto a una planta depuradora de aguas residuales (Cuenca), y las macrogranjas que contaminan el aire, la tierra y los acuíferos de tantos pueblos ¿con qué nos quiere sorprender el gobierno de Castilla-La Mancha?

Es el colmo de la desvergüenza que el gobierno regional se niegue a invertir los fondos europeos en la renovación del ferrocarril y utilice con desfachatez el cierre del tren, para ceder miles de hectáreas públicas a empresas turísticas de aventuras. Constituye una vileza inaceptable, que el gobierno regional conmemore el cuarenta aniversario

del Estatuto destruyendo el tren convencional, un servicio público esencial para Cuenca, que simboliza el esfuerzo de generaciones pasadas y son parte de nuestra riqueza futura.

Ante el cúmulo de acciones fraudulentas, en perjuicio de la provincia, considero que hay que mantener tensa la rebeldía cívica y denunciar la codicia caciquil del poder regional, que despoja a la ciudadanía de Cuenca de sus derechos, alentando la contaminación y el expolio de nuestra provincia despoblada.

Por todo lo cual, iré a protestar contra el gobierno regional que discrimina a la provincia, lesiona la dignidad de la ciudadanía y vulnera los derechos y servicios públicos del Estado del bienestar, el próximo día 16 de agosto, frente a la llamada Casa del Pueblo de la ciudad de Cuenca.

Opinión de Fernando Casas Mínguez